
一是鼓勵支持和引導非公有製經濟發展。消除製約民間投資的製度性障礙。完善對小企業(ye) 的支持政策。國有資本要切實把投資重點放在關(guan) 係國家安全和國民經濟命脈的重要行業(ye) 和關(guan) 鍵領域。
二是深化國有企業(ye) 和壟斷性行業(ye) 改革。加快推進大型國有企業(ye) 特別是中央企業(ye) 母公司層麵的公司製股份製改革,製定三網融合試點方案並開展試點,推進電力、鐵路、鹽業(ye) 管理體(ti) 製和郵政主業(ye) 改革。
三是深化水、電、燃油、天然氣等資源性產(chan) 品價(jia) 格改革,逐步實施城市汙水、垃圾及醫療廢物等處理收費製度。
四是深化財稅體(ti) 製改革。加快形成覆蓋政府所有收支、完整統一的公共預算體(ti) 係。完善轉移支付製度,健全省以下財政管理體(ti) 製。出台資源稅改革方案,完善企業(ye) 所得稅和消費稅製度。
五是深化金融體(ti) 製改革。完善金融機構體(ti) 係和金融監管體(ti) 製。修訂出台《貸款通則》,加快推進政策性金融機構改革,啟動資產(chan) 管理公司商業(ye) 化轉型試點。加快股權投資基金製度建設。完善農(nong) 村金融體(ti) 係。
六是協調推進城鄉(xiang) 改革。深化土地管理、戶籍製度改革,建立城鄉(xiang) 統一的建設用地市場和人力資源市場。製定出台進一步加快農(nong) 墾改革發展的意見,啟動國有林場改革。
七是深化收入分配和社會(hui) 保障製度改革。加快收入分配政策調節體(ti) 係建設,完善城鄉(xiang) 養(yang) 老保險製度。全麵推進醫藥衛生體(ti) 製改革。深化教育體(ti) 製改革,製定和實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要。
八是深化行政管理體(ti) 製改革,加快轉變政府職能,重點推進投資體(ti) 製改革、事業(ye) 單位和行政審批製度改革。
九是深化涉外經濟體(ti) 製改革,加快轉變外貿發展方式,促進對外貿易協調可持續發展。




