2011年3月14日10點，國務院總理溫家寶在人民大會(hui) 堂三樓金色大廳與(yu) 采訪十一屆全國人大四次會(hui) 議的中外記者見麵並回答記者提出的問題。
[人民日報、人民網記者]:“十二五”規劃確定未來五年我國經濟增長的預期目標，就是年均增長7%。我們(men) 注意到，這個(ge) 數字和“十一五”規劃相比降低了0.5個(ge) 百分點。請問總理，我們(men) 主動調低經濟增長速度這樣一個(ge) 選擇是出於(yu) 什麽(me) 考慮？如果未來經濟增長速度有所放緩會(hui) 不會(hui) 影響擴大就業(ye) 以及改善民生等方麵？謝謝。
[溫家寶]:主動調低經濟發展的速度，不僅(jin) 表明決(jue) 心和意誌，而且是一個(ge) 重大的舉(ju) 措。就是說，在今後五年以至中國經濟發展的相當長時期，我們(men) 要把轉變經濟增長方式作為(wei) 主線。
真正使中國的經濟轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質上來，著重提高經濟的增長質量和效益。
經濟發展速度、就業(ye) 與(yu) 通貨膨脹三者之間有密切聯係。經濟發展速度高，就業(ye) 人數就會(hui) 多，但通脹的壓力也會(hui) 大。經濟發展速度低，就業(ye) 人數少，但很容易使經濟走向衰退。
我們(men) 必須在這兩(liang) 條道路當中走出一條光明的路，把它們(men) 有機地連接起來。
我們(men) 要充分利用這樣一個(ge) 機會(hui) ，調整經濟結構，解決(jue) 中國經濟長期以來存在的不平衡、不協調和不可持續的問題，使經濟的發展與(yu) 人口、環境和資源相適應。
7%的發展速度也不算低了。大家注意到，我們(men) 的經濟總量在不斷增加，7%的速度使經濟增長也不斷增加，也就是說基數大了，真正實現有質量和效益的7%的增長速度，並非是一件容易的事情。
談到就業(ye) ，我覺得我們(men) 應該重視結構調整，在結構調整中特別應該重視發展中小企業(ye) ，主要是科技型的小企業(ye) 。
重視發展服務業(ye) ，包括生產(chan) 服務業(ye) ，這些都可以容納更多的就業(ye) 。我們(men) 一定想辦法，在比過去低的速度下還能解決(jue) 中國日益增長的就業(ye) 壓力問題，這對政府是一個(ge) 極大的考驗。我們(men) 完全有決(jue) 心能夠辦好這件事情。
謝謝你。
[法國《觀點周刊》記者]:溫總理你好。我們(men) 看到，今年年初以來，在北非的一些國家經曆了很大的變化。世界也在關(guan) 注著快速發展的中國，有人認為(wei) 中國在政治、經濟、文化等領域已經創建了屬於(yu) 自己的發展模式。我想問的問題是，中國的發展模式如何很好地適應變化中的大環境？其他國家能否從(cong) 中國的發展模式中借鑒並得到啟示？
[溫家寶]:我們(men) 十分關(guan) 注西亞(ya) 、北非發生的政治動蕩，但是我們(men) 認為(wei) ，任何把中國同西亞(ya) 、北非發生政治動蕩的國家相類比都是不正確的。
改革開放30年來，中國經濟社會(hui) 取得了飛速的發展，人民生活明顯改善，這是舉(ju) 世公認的。
我們(men) 的政府在認真解決(jue) 當前經濟社會(hui) 存在的問題，這也是老百姓有目共睹的事。
中國經濟這些年確實發生了很大的變化，我們(men) 的經濟總量躍居到世界第二位，但是我們(men) 一直清醒地認識到中國人口多、底子薄、發展不平衡，依然是一個(ge) 發展中國家。
我們(men) 選擇了一條適合中國國情的發展道路。
這條道路的主要特點是：第一，必須堅持以經濟建設為(wei) 中心，大力促進經濟發展和社會(hui) 進步；第二，必須堅持以人為(wei) 本，全麵協調和可持續發展；第三，必須堅持社會(hui) 公平正義(yi) 以保持社會(hui) 的和諧和穩定；第四，必須保障人民的民主權利，促進人的全麵發展，以進一步調動人民的積極性和創造性。
我們(men) 的改革和建設還在探索當中，我們(men) 從(cong) 來不認為(wei) 自己的發展是一種模式。
同樣，我們(men) 認為(wei) 任何國家都要走適合自己國情的發展道路，我們(men) 尊重各國人民的選擇。
我們(men) 認為(wei) ，不同的國家、不同的發展道路都可以相互尊重、相互學習(xi) 和借鑒。謝謝你。
[香港有線電視記者]:您在“十二五”規劃報告當中特別提到港澳，包括繼續支持香港作為(wei) 國際金融中心的角色，還有就是確立粵港多項大型機械建設項目的合作，中央在作出這些規劃的過程當中都有哪些考慮？另外，現在有人說香港已經逐漸在消失它的傳(chuan) 統優(you) 勢，已經沒有獨立的能力應對區域競爭(zheng) ，所以迫使中央這次要出手，您怎麽(me) 看待這個(ge) 說法？我們(men) 很想知道，這些措施長遠是否能夠有效的解決(jue) 現在香港存在的一些，比如貧富懸殊這樣一些深層次矛盾等問題。謝謝。
[溫家寶]:聽到香港記者的提問，我想起在2003年我訪問了香港，也就是在那一年那次訪問，我見證了內(nei) 地與(yu) 香港簽署了CEPA協定。我可以先跟你說，我很想再去一次香港，看望香港人民，向香港人民表示問候。
這次“十二五”規劃綱要把港澳單獨列為(wei) 一章，表明了中央政府對香港和澳門保持長期穩定的堅定支持。
這樣做不僅(jin) 是兩(liang) 個(ge) 特別行政區政府和各界人士的要求，也是對港澳的長期發展有利的。
方才你說香港的傳(chuan) 統優(you) 勢不存在了，我不這樣看。香港背靠祖國，麵向國際，有著開放的自由經濟，有著同國際經濟接軌的完備法律法規，有著全麵的各類管理人才。
香港經曆了兩(liang) 次金融危機，都經受住了考驗。香港作為(wei) 國際金融中心的優(you) 勢地位沒有改變。
在規劃當中，我們(men) 特別強調要使香港成為(wei) 成為(wei) 人民幣離岸的結算中心和國際資產(chan) 中心。事實上，這些年我們(men) 在金融上的改革都首先在香港先行先試。比如人民幣在香港的存款已經超過3000億(yi) 。
我們(men) 首先實現了貨物貿易在香港以人民幣結算的試點。內(nei) 地特別是珠江三角洲與(yu) 香港合作得到加強，與(yu) 此同時，香港連接內(nei) 地的各項基礎設施建設很快地向前推進，使物流、人流更加暢通和便捷。這些都有利於(yu) 鞏固和發展香港的金融中心地位。
香港目前不僅(jin) 有應對區域競爭(zheng) 和風險的能力，也有應對世界競爭(zheng) 和風險的能力。但是，香港也麵臨(lin) 著相當複雜的外部局勢。因此，也要有憂患意識，利用好機遇迎接各種挑戰。
我曾經講過，香港要注意三件事情：第一，要有一個(ge) 長遠的、科學的發展規劃；第二，要重視和解決(jue) 經濟社會(hui) 發展中的深層次矛盾；第三，要努力改善民生。
我以為(wei) ，在香港還要重視教育、科技，以增強香港發展的後勁。還要從(cong) 自身實際出發，重視發展服務業(ye) ，包括金融服務和旅遊服務。發展小型的科技創新企業(ye) ，以增加就業(ye) 。
香港有著比較充裕的財政收入和雄厚的外匯儲(chu) 備，要進一步加強社會(hui) 保障體(ti) 係的建設，特別要照顧好弱勢群體(ti) ，致力於(yu) 改善民生。謝謝你。
對不起，我想利用這個(ge) 時間還想回答一個(ge) 你沒有提的問題。也就是說在“十二五”規劃製定過程中，在香港有一種輿論，說香港“被規劃”了。
我想在這裏再次強調，我們(men) 將堅持“一國兩(liang) 製”的方針，認真執行“港人治港”、高度自治，嚴(yan) 格遵守基本法。
中央製定的“十二五”規劃都是支持香港的發展，中央的規劃絕不會(hui) 代替香港的自身規劃。
[美國《華爾街日報》記者]:總理你好。請問通貨膨脹現在成為(wei) 中國社會(hui) 越來越突出的一個(ge) 問題，高物價(jia) 、高房價(jia) 已經直接影響到老百姓日常的生活。那麽(me) 您如何評價(jia) 政府已經采取的措施呢？下一步有什麽(me) 新的措施出台？在應對通貨膨脹，您會(hui) 不會(hui) 考慮讓人民幣較快速度的升值？謝謝。
[溫家寶]:通貨膨脹就像一隻老虎，如果放出來就很難再關(guan) 進去。
我們(men) 目前出現的通貨膨脹其實是國際性的，如果你看看整個(ge) 國際的形勢，由於(yu) 某些國家實行量化寬鬆的貨幣政策，而造成匯率和大宗物資價(jia) 格的大幅度波動。
這不僅(jin) 影響一個(ge) 地方，就連歐洲也突破了2%。前幾個(ge) 月，世界糧價(jia) 上漲15%，如果再加上西亞(ya) 北非局勢的影響，油價(jia) 高企超過每桶100美元。
輸入型的通貨膨脹對中國有很大的影響，這也是我們(men) 難以控製的。
另一方麵，確實在我們(men) 國內(nei) 也有因為(wei) 勞動力成本提高，各種初級產(chan) 品價(jia) 格上漲而造成的結構性通貨膨脹。
我們(men) 必須重視解決(jue) 這些問題。我常講通貨膨脹包括物價(jia) 、房價(jia) 都涉及人民群眾(zhong) 的生活，關(guan) 係到他們(men) 的切身利益。
因此，我們(men) 今年在政府宏觀調控的各項工作中，把抑製通貨膨脹擺在了第一位。
關(guan) 於(yu) 管好通脹預期，抑製通貨膨脹所采取的措施，在我的《政府工作報告》裏已經詳細地講了。
我不想再過多地重複。我隻是講，對於(yu) 管好通脹預期我們(men) 還是有信心的。
去年11月份，我們(men) 物價(jia) 高企達到5.1%。12月份，經過努力，我指的是消費物價(jia) 水平降到4.6%。
今年上半年是我們(men) 比較困難的時期，大概記者先生也懂得因為(wei) 翹尾因素影響大。
1月份，我們(men) 的CPI達到4.9%；2月份，還保持在4.9%。但你知道，2月份翹尾因素的影響高達3.7%。
對於(yu) 物價(jia) ，我們(men) 不敢掉以輕心。
我們(men) 是從(cong) 三個(ge) 方麵來努力管好通脹預期的。
首先，要發展生產(chan) ，特別是農(nong) 業(ye) 生產(chan) 保障供給；
第二，加強流通，特別是要加強農(nong) 產(chan) 品流通這個(ge) 薄弱環節；
第三，主要用經濟和法律的手段管好市場。
我們(men) 將持之以恒地把這項工作做到底。
至於(yu) 房價(jia) ，我們(men) 也是三管齊下。
第一，還是要控製貨幣的流動性。我想補充一點，對於(yu) 物價(jia) 這一點也是重要的，也就是說消除房價(jia) 物價(jia) 上漲的貨幣基礎。
第二，運用財政、稅收和金融的手段來調節市場的需求；
第三，加強地方政府的責任，無論是物價(jia) 和房價(jia) ，地方都要切實負起責任來。
也就是說“米袋子”省長負責製，“菜籃子”市長負責製，房價(jia) 也由地方來負主要責任。
你關(guan) 心人民幣升值問題，我可以告訴你，我們(men) 將繼續堅持人民幣匯率形成機製的改革不動搖。如果從(cong) 1994年算起，我們(men) 大的人民幣匯率改革已經進行了3次。
現在同1994年相比，人民幣的有效匯率升值57.9%。我們(men) 這次改革主要是改變單一的盯住美元，而實行根據市場需求，參照一攬子貨幣，實行有管理的浮動匯率製度。我們(men) 將根據市場需求的變化來進一步加大人民幣浮動的彈性。但同時我們(men) 也必須考慮這種升值還是漸進的，因為(wei) 它關(guan) 係到企業(ye) 的承受能力和就業(ye) ，我們(men) 要保持整個(ge) 社會(hui) 的穩定。
[中央人民廣播電台、中國廣播網記者]:總理，您好。剛才那位外國同行也提到中國的房價(jia) ，您也闡述了我們(men) 調控房價(jia) 的三方麵政策措施。其實從(cong) 去年開始，國務院就出台了不少關(guan) 於(yu) 調控房地產(chan) 的政策措施，被稱為(wei) 曆史上“最嚴(yan) 厲的房地產(chan) 調控”。今年您在政府工作報告當中也重申，要堅定不移地搞好房地產(chan) 調控。現在社會(hui) 上有擔心，就是這些政策措施能不能落實到位？會(hui) 不會(hui) 半途而廢？請問總理，您怎麽(me) 看待這個(ge) 問題？謝謝。
[溫家寶]:關(guan) 於(yu) 房價(jia) 的調控，我覺得當前最重要的是各項政策措施的落實。對於(yu) 中央來講，就是要加強對地方落實房價(jia) 調控政策的檢查力度，真正實行問責製。
同時，密切跟蹤和分析房地產(chan) 市場發展的形勢，進一步研究有針對性的宏觀調控措施。
對地方來講，就是要認真落實房地產(chan) 調控的責任。比如，首先要公布政府調控房地產(chan) 的政策和房價(jia) 控製目標。
在這裏，我想特別提出，我們(men) 三管齊下，其實還有一項非常重要的措施，那就是加快保障性住房建設。也就是說從(cong) 供求上解決(jue) 房地產(chan) 市場存在的問題。
對於(yu) 保障性住房建設，人民群眾(zhong) 當中有許多擔心，他們(men) 總的是讚成的，但也有許多憂慮。我們(men) 提出，今年再建保障性住房1000萬(wan) 套，明年再建1000萬(wan) 套，也就是在今後五年能夠建設3600萬(wan) 套。
保障性住房除了棚戶區改造以外，主要用於(yu) 公租房和廉租房，這個(ge) 方向必須明確。
這裏就有一個(ge) 資金落實的問題，中央今年將向地方補助1030億(yi) 元，地方財政也相應加大投入，但還必須更廣泛地利用社會(hui) 資金。
對於(yu) 保障性住房，土地必須單列，做到應保盡保。
有一件事情非常重要，現在就應該提到日程上來，那就是保障性住房的設計、建設必須有高標準、高要求，也就是說要確保質量、安全和環保。特別是在環保上，從(cong) 設計到建設整個(ge) 過程，都要實行節能。這是中國房地產(chan) 建設的一大機會(hui) ，如果丟(diu) 掉了，十分可惜。
我在這裏想強調一點，就是對於(yu) 保障性住房建設以後，管理和退出機製現在就要著手製定規則，這樣我們(men) 就實行了一個(ge) 完整的從(cong) 建設到管理，到退出這樣一個(ge) 完整機製。使保障性住房質量和效益得到保證，使將來它的管理也得到保證。謝謝。
[韓國文化廣播公司記者]總理閣下您好。我們(men) 非常關(guan) 心“十二五”規劃中關(guan) 於(yu) 推動文化大發展、大繁榮的內(nei) 容。中國是人類文明的發祥地之一，具有悠久的曆史和文化傳(chuan) 統。請問中國將如何發揮這種優(you) 勢來提升國家的軟實力？在文化領域有什麽(me) 具體(ti) 政策和發展方向？謝謝。
[溫家寶]:一個(ge) 國家的實力不僅(jin) 表現在經濟上，而且表現在國民素質、文化發展和道德情操上。我們(men) 國家有著5000年的文化傳(chuan) 統，在世界上曆經劫波，而現在還保存完整傳(chuan) 承下來，中國是一個(ge) 典範。
文化傳(chuan) 統是一個(ge) 國家的靈魂，文化傳(chuan) 統更具有感召力和凝聚力，我們(men) 一定要充分發揚祖國的文化傳(chuan) 統。同時我們(men) 也懂得，要學習(xi) 和借鑒世界先進的文明。隻有這樣，才能使祖國的文化得到進一步發展，也就是我常說的，隻有開放包容，才能使祖國強大。
在“十二五”和今後相當長的時間內(nei) ，我們(men) 也都要把文化的改革和發展放在重要的位置。加強文化建設，改革文化體(ti) 製，建設一支高素質的文化隊伍，積極開展群眾(zhong) 性的文化活動，使中國文化有一個(ge) 大發展和大繁榮。我們(men) 還要善於(yu) 把文化傳(chuan) 統與(yu) 時代精神結合起來，把發揚我們(men) 國家的文化傳(chuan) 統與(yu) 吸收借鑒外國的先進文明結合起來，使祖國的文化再展輝煌。謝謝你。
[台灣無線衛星電視台記者]:“十二五”規劃已經正式通過，而兩(liang) 岸經濟合作會(hui) 議日前在台灣舉(ju) 行了首次會(hui) 議。請問溫總理，“十二五”規劃和兩(liang) 岸簽署的ECFA怎麽(me) 促進兩(liang) 岸的經貿合作？另外，有部分台灣民眾(zhong) 擔心在大陸的經濟轉型之後可能對於(yu) 在大陸的台資企業(ye) 造成很嚴(yan) 重的衝(chong) 擊，出現經濟困難，請問總理如何看待這個(ge) 問題？謝謝。
[溫家寶]請台灣記者向台灣同胞問好。
大陸與(yu) 台灣的ECFA協議今年1月1號生效，首先是早期收獲。在今年2月份，兩(liang) 岸有關(guan) 方麵進行了一次評估，總的認為(wei) 開局良好，進展順利，效果初顯。
今年1月份，兩(liang) 岸貿易額增長了30%。你可能知道，去年大陸與(yu) 台灣的貿易額超過1400億(yi) 美元，台灣的順差達到860億(yi) 美元。
你方才擔心大陸經濟轉型會(hui) 使台灣企業(ye) 邊緣化，我想對你講，大陸已經成為(wei) 台商投資的一個(ge) 重要目的地。現在台資企業(ye) 在大陸的已經有8萬(wan) 多家，直接投資超過500億(yi) 美元。如果算上異地投資，就是經過維納爾京群島這些島嶼，整個(ge) 投資超過900億(yi) 美元。台商投資已經占到大陸吸引外資的9%。
我想要消除這樣一個(ge) 顧慮，就是我們(men) 在推進科學發展，轉變發展方式，隻能為(wei) 台資企業(ye) 創造良好的投資環境和更有利的商機。我們(men) 將對台資企業(ye) 繼續實行國民待遇。台資企業(ye) 在內(nei) 地的發展不僅(jin) 不會(hui) 被邊緣化，而且我預計會(hui) 有更大的發展趨勢。謝謝你。
我還想說一句，在ECFA實行的過程中，我們(men) 會(hui) 遇到一些問題，而且我們(men) 還將本著循序漸進的方式進一步推進ECFA的後續談判。在整個(ge) 談判過程中，你都可以感覺到大陸的誠意和對台灣商界和人民利益的關(guan) 心。我們(men) 是同胞，骨肉之情，析而不殊。
[美國有線電視新聞網記者]溫總理，您擔任總理的職務已有8年，可能將於(yu) 2013年卸任，您希望為(wei) 後人留下什麽(me) “遺產(chan) ”？您在多個(ge) 場合談到提倡政治改革，考慮到中國現在麵臨(lin) 的挑戰和問題，您認為(wei) 應實行什麽(me) 樣的改革，以使中國政府更加有效地解決(jue) 人民的關(guan) 切、問題和不滿？比如說您支持某些領導職位進行直選和差額選舉(ju) 嗎？
[溫家寶]你的第一個(ge) 問題問得早了一些。我的任期還有兩(liang) 年，我麵臨(lin) 的工作還十分繁重。我應該像一個(ge) 戰士一樣，在自己的崗位上堅持到最後一天，做到憂國不謀身，恪盡職守。
我認為(wei) 改革是曆史永恒的主題。政治體(ti) 製改革與(yu) 經濟體(ti) 製改革應該協調推進，這是因為(wei) 世界上一切事物不會(hui) 是亙(gen) 古不變的，如將不盡，與(yu) 古為(wei) 新。隻有不斷地改革，黨(dang) 和國家才會(hui) 充滿生機和活力。
第二，政治體(ti) 製改革是經濟體(ti) 製改革的保障。沒有政治體(ti) 製改革，經濟體(ti) 製改革不可能成功，已經取得的成果也有失去的危險。
第三，當前，我以為(wei) 最大的危險在於(yu) 腐敗。而消除腐敗的土壤還在於(yu) 改革製度和體(ti) 製。我深知國之命在人心，解決(jue) 人民的怨氣，實現人民的願望就必須創造條件，讓人民批評和監督政府。
第四，公平正義(yi) 是社會(hui) 主義(yi) 的本質特征，也是社會(hui) 穩定的基礎。我們(men) 不僅(jin) 要實現收入分配的公平，逐步減少分配收入差距擴大的現象。而且要解決(jue) 教育、醫療等資源分配的不公，讓人民共享改革開放的成果。
而做到所有這一些，都必須推進經濟體(ti) 製改革和政治體(ti) 製改革。
第五，要給每個(ge) 人以受教育的機會(hui) ，充分發揮人的獨立思維和創造精神。因為(wei) 隻有人民有積極性，我們(men) 的改革和建設才有堅實的基礎，從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說，這也是民主的真正含義(yi) 。
我們(men) 已經在縣和不設區的市實行人民代表的直接選舉(ju) ，在村一級實行村民自治製度，在市以上以至中央，我們(men) 還實行的是間接選舉(ju) 。我們(men) 在中央委員會(hui) 的選舉(ju) 當中實行了差額選舉(ju) 。
我一直認為(wei) ，這是一個(ge) 循序漸進的過程。但是要相信，群眾(zhong) 能管好一個(ge) 村，也能管好一個(ge) 鄉(xiang) ，也能管好一個(ge) 縣，這需要一個(ge) 過程。
在一個(ge) 擁有13億(yi) 人口的大國推進政治體(ti) 製改革並非是一件容易的事情，需要有穩定的、和諧的社會(hui) 環境，在黨(dang) 的領導下有序地進行。謝謝。
[中央電視台、中國網絡電視台記者]:總理您好。我們(men) 特別關(guan) 注民營企業(ye) 的發展問題。因為(wei) 在這些年當中我們(men) 看到國務院先後出台了兩(liang) 個(ge) 36條去引導和鼓勵民營資本不斷獲得健康發展。對此有很多民營企業(ye) 是充滿期待的。但是我們(men) 也聽到有一些民營企業(ye) 認為(wei) ，政府對非公經濟的支持是雷聲大、雨點小，實際過程當中有很多民間投資還會(hui) 麵臨(lin) 有形或者無形的障礙，似乎“玻璃門”的現象並沒有得到有效解決(jue) ，而且在國際上針對“國進民退”的說法也有不少爭(zheng) 議。請問總理，您如何來看待這樣一個(ge) 問題？
[溫家寶]:我們(men) 的方針是要實現、鞏固和發展公有製經濟，同時支持、鼓勵和引導非公經濟的發展，兩(liang) 個(ge) 毫不動搖。
我們(men) 在2005年出台了支持、鼓勵和引導非公經濟的36條。去年我們(men) 又出台了鼓勵和引導民營資本投資的36條。應該說，這兩(liang) 個(ge) 36條雷聲不小。
為(wei) 什麽(me) 說它雷聲不小呢？就是我們(men) 明確地提出，無論在法律層麵，還是在政策層麵，無論是在財稅金融政策，還是在準入政策上，我們(men) 對不同所有製的企業(ye) 都一視同仁，鼓勵相互競爭(zheng) ，共同發展。
為(wei) 什麽(me) 許多非公企業(ye) 還感到雨點小？甚至提出存在所謂“玻璃門”和“彈簧門”的現象，我以為(wei) 最重要的就是落實不夠。大家如果注意這兩(liang) 個(ge) 文件，後一個(ge) 36條其實是對第一個(ge) 36條的補充，它在政策和準入的細節上都作了許多明確的規定。我們(men) 正在著手製定新36條的貫徹細則。我相信，這兩(liang) 個(ge) 文件將會(hui) 進一步推進非公經濟的發展。
目前不存在所謂“國進民退”的問題，同樣也不存在“民進國退”的問題。應該說，30多年的改革開放，國有經濟和個(ge) 體(ti) 私營經濟都有了很大的發展。對於(yu) 國有經濟的發展，今天我不想著重去談。
單就你提到的所謂民營經濟的發展。在全國的固定資產(chan) 投資當中，民間投資已經超過50%。在工業(ye) 企業(ye) 當中，無論從(cong) 數量、產(chan) 值、資產(chan) 總量還是就業(ye) 人數，都超過了國有企業(ye) ，這是一個(ge) 事實。
國有經濟雖然比重降低，但它依然掌握著國家經濟命脈。國有企業(ye) 在不斷深化改革，特別是通過股份製建立現代企業(ye) 製度，也吸收了大量的社會(hui) 資本和民間資本，這樣也有利於(yu) 國有經濟的發展。
我們(men) 一定要堅持兩(liang) 個(ge) 毫不動搖，促進國有經濟與(yu) 民營經濟共同發展。謝謝。
[俄通-塔斯社記者]總理您好。我在中國工作已經18年了，我非常喜歡中國，也習(xi) 慣了在中國的生活。但是最近發現物價(jia) 變貴了，請問通貨膨脹的原因是什麽(me) ？很多俄羅斯的媒體(ti) 都稱讚中國政府采取的應對國際金融危機措施。他們(men) 說這些措施讓中國與(yu) 其他國家相比受到的金融危機影響較小，您是否同意這個(ge) 看法？謝謝。
[溫家寶]你的問題重點在第二問，因此我先回答你的第二問。在國際金融危機當中，中國受到了巨大的衝(chong) 擊。
國際金融危機對實體(ti) 經濟影響很大，如果我們(men) 回想2008年底到2009年上半年，當時國際貿易下降26%，而中國的出口要占到GDP的近1/3，波羅的海指數一度跌到零。
我到深圳集裝箱廠去考察，連一個(ge) 集裝箱的訂單都沒有。我們(men) 最低的GDP跌幅達到3.8%，不少企業(ye) 停業(ye) ，大批農(nong) 民工返鄉(xiang) 。
在這種情況下，我們(men) 實施了包括四個(ge) 方麵內(nei) 容的一攬子計劃。這就是：大規模的財政投入和結構性的減稅，使企業(ye) 恢複活力；大範圍地提高社會(hui) 保障的水平，使民生繼續穩定和改善；大力度地推進科技支撐，使經濟充滿後勁；同時大強度地推進企業(ye) 的結構調整，特別是發展新興(xing) 戰略產(chan) 業(ye) 。
所有這些都不是單一的解決(jue) 眼前的問題，而是著眼於(yu) 長遠的發展方向。
我們(men) 實施4萬(wan) 億(yi) 的投資，關(guan) 於(yu) 投資比例我在《政府工作報告》中已經詳細闡述了。你問的問題的要害就是所謂國際金融危機對中國衝(chong) 擊小。我跟你講，事非經過不知難。我們(men) 經過這樣的努力，使中國在世界上率先回升向好，從(cong) 而避免經濟建設遭受重大的挫折。這一點是舉(ju) 世公認的。
至於(yu) 通貨膨脹，我方才已經多次講過，這次通貨膨脹是國際範圍內(nei) 的，在新興(xing) 國家，CPI都達到8%以至10%。原因我也已經分析了，我們(men) 注意在抑製通貨膨脹中，要管好貨幣。也就是說要減少貨幣的流動性，從(cong) 根本上消除通貨膨脹的基礎。謝謝你。
[李肇星]時間已經超過中午12點，為(wei) 了讓更多的記者朋友有機會(hui) 提問，經請示總理，我們(men) 記者招待的時間再延長十來分鍾。
[新加坡《聯合早報》記者]:我們(men) 想請問關(guan) 於(yu) “十二五”規劃的問題。我們(men) 留意到中國的知識界對於(yu) “十二五”規劃給予了很高的評價(jia) ，認為(wei) 它為(wei) 中國的未來指明了更好的方向。但是中國有一句話叫知易行難。轉變經濟增長方式這個(ge) 概念早從(cong) 上個(ge) 世紀90年代中期就一直提到今天，請問溫總理，您認為(wei) “十二五”規劃要得到真正地實施，真正地貫徹落實，最難的地方在哪裏？
[溫家寶]你提到轉變發展方式知易行難，最難難在什麽(me) 地方？我以為(wei) 難在兩(liang) 個(ge) 方麵：一是觀念；一是創新機製和幹部考核的標準。
所謂創新機製，其實決(jue) 定一個(ge) 國家發展的主要在教育和科技。
我一直強調，中國的振興(xing) 不單在經濟總量，而根本在人才和科技進步，並且要建立和完善鼓勵科技進步、人才成長的機製。
通過改革促進產(chan) 學研的結合，我以為(wei) 有兩(liang) 個(ge) 數字比GDP更為(wei) 重要，一是教育經費占國民經濟的比重；一是研發經費占生產(chan) 的比重。這兩(liang) 條就決(jue) 定了我們(men) 這個(ge) 民族和國家的創新力量，這才是最有力、最持久、最可靠的發展因素。
所謂觀念，就是要徹底轉變唯GDP的觀念。推動經濟社會(hui) 發展，改善人民生活，需要不斷地增加經濟總量，但是這種總量的增加是不能以過度地消耗資源、能源和汙染環境為(wei) 代價(jia) 。那樣不僅(jin) 不可持續，而且會(hui) 給我們(men) 子孫後代造成影響。
與(yu) 它相關(guan) 的就是幹部政績的考核。我以為(wei) 對幹部政績的考核，最重要的不僅(jin) 要看一個(ge) 地區的經濟總量，而且要看經濟與(yu) 社會(hui) 發展的協調，社會(hui) 事業(ye) 的發展和社會(hui) 的進步，公平正義(yi) 和人民生活的改善。如果不徹底從(cong) 根本上解決(jue) 這兩(liang) 條，我們(men) 現在製定的計劃也是難以實現的。謝謝。
[新華社、中國新華新聞電視網記者]總理您好。去年農(nong) 民收入的增長是27年來首次超過了城鎮居民。請問總理，這是否意味著在扭轉城鄉(xiang) 差距擴大的進程中出現了一個(ge) 拐點？“十二五”時期能否保持住這種變化的趨勢？謝謝。
[溫家寶]應該說這些年來，農(nong) 民的收入有大幅度的增長，到去年達到5119塊，增長幅度超過10%，也超過了城鎮居民收入的增長幅度，這是一個(ge) 可喜的現象。
農(nong) 民收入的增長大致是三個(ge) 來源。第一是農(nong) 產(chan) 品，或者說是叫農(nong) 業(ye) 收入。
我們(men) 在2006年全部免除了農(nong) 業(ye) 稅，當年中央財政的補貼就達到1326億(yi) 元。與(yu) 此同時，我們(men) 開始對農(nong) 民實行生產(chan) 補貼，每年的補貼額超過1200億(yi) 元。
此外，我們(men) 在農(nong) 村實行了免費的9年義(yi) 務製教育，並且對貧困地區和貧困家庭的孩子，免除了書(shu) 本費和住宿費。在中等職業(ye) 學校，我們(men) 還特別規定，來自農(nong) 村的孩子和學農(nong) 專(zhuan) 業(ye) 的孩子全部免費。這些都是農(nong) 民收入增長的一個(ge) 重要因素。
但是更為(wei) 主要的，就是我們(men) 消除了農(nong) 民進城的歧視。現在農(nong) 民進城務工的多達2.42億(yi) 人，農(nong) 民的工資性收入占到50%。
第三是部分農(nong) 民還有財產(chan) 性收入。農(nong) 民收入應該說有了很大的提高，但是我們(men) 不能盲目樂(le) 觀，農(nong) 業(ye) 基礎還不夠鞏固，農(nong) 民收入增長也還不夠穩定。農(nong) 民收入的增長是我們(men) 實現社會(hui) 公平，特別是收入分配公平的一個(ge) 極為(wei) 重要的方麵。
為(wei) 此，我們(men) 還要做出極大的努力。比如，我們(men) 前幾年農(nong) 產(chan) 品的價(jia) 格提高了20%-40%，今年在這個(ge) 基礎上，我們(men) 實行的最低收購價(jia) 繼續大幅提升。
我們(men) 正在貫徹關(guan) 於(yu) 積極穩妥地實行戶籍製度改革，讓符合條件的農(nong) 民工進城落戶。同時，著力解決(jue) 農(nong) 民工生活和工作存在的問題，包括培訓、子女上學和社會(hui) 保障。所有這些我覺得都會(hui) 進一步提高農(nong) 民的收入。
[溫家寶]最後，在座的有日本記者嗎？我想說幾句話，我不是讓你提問。
三天以前，日本遭受了曆史上罕見的特大地震災害，給日本人民的生命財產(chan) 造成了巨大的損失。我想借此機會(hui) ，向在這次災難中遇難的日本人民表示深切的哀悼，向全體(ti) 日本人民表示誠摯的慰問。
中國也是一個(ge) 多地震的國家，我們(men) 感同身受。在汶川發生特大地震的時候，日本政府派了救援隊，並且給中國以物資上的支援。我們(men) 的救援隊昨天已經到達日本，我們(men) 運送的救災物資也到達了日本。我們(men) 將根據日本的需要，願意繼續提供必要的幫助。請你代為(wei) 轉達。
[李肇星]感謝溫總理，也感謝各位記者朋友，總理記者見麵會(hui) 到此結束。再見。
