
3月5日,第十一屆全國人民代表大會(hui) 第五次會(hui) 議在北京人民大會(hui) 堂開幕。 新華社記者 陳建力 攝
新華社北京3月5日電 第十一屆全國人民代表大會(hui) 第五次會(hui) 議5日上午在北京人民大會(hui) 堂開幕。肩負億(yi) 萬(wan) 人民重托的近3000名全國人大代表出席盛會(hui) ,履行憲法和法律賦予的神聖職責。
民主、團結、求實、奮進。今天的人民大會(hui) 堂格外雄偉(wei) 莊嚴(yan) ,主席台帷幕中央國徽高懸,大禮堂穹頂燈光燦若群星,會(hui) 場氣氛隆重熱烈。
會(hui) 議由大會(hui) 主席團常務主席、執行主席吳邦國主持。大會(hui) 主席團常務主席、執行主席王兆國、路甬祥、烏(wu) 雲(yun) 其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nong) 、李建國、司馬義(yi) ·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yan) 雋琪、桑國衛在主席台執行主席席就座。
胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xi) 近平、李克強、賀國強、周永康等和大會(hui) 主席團成員在主席台就座。
上午9時,吳邦國宣布:中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(hui) 第五次會(hui) 議開幕。會(hui) 場全體(ti) 起立,高唱國歌。
國務院總理溫家寶代表國務院向大會(hui) 作政府工作報告。他指出,2012年我們(men) 要高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟,以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持穩中求進,加強和改善宏觀調控,繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關(guan) 係,加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整,全麵推進社會(hui) 主義(yi) 經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設以及生態文明建設,努力實現經濟平穩較快發展和物價(jia) 總水平基本穩定,保持社會(hui) 和諧穩定,以經濟社會(hui) 發展的優(you) 異成績迎接黨(dang) 的十八大勝利召開。
溫家寶在報告中提出了2012年經濟社會(hui) 發展的主要預期目標:國內(nei) 生產(chan) 總值增長7.5%;城鎮新增就業(ye) 900萬(wan) 人以上,城鎮登記失業(ye) 率控製在4.6%以內(nei) ;居民消費價(jia) 格漲幅控製在4%左右;進出口總額增長10%左右,國際收支狀況繼續改善。他說,國內(nei) 生產(chan) 總值增長目標略微調低,主要是要與(yu) “十二五”規劃目標逐步銜接,引導各方麵把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來,以利於(yu) 實現更長時期、更高水平、更好質量發展。提出居民消費價(jia) 格漲幅控製在4%左右,綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力,也為(wei) 價(jia) 格改革預留一定空間。
政府工作報告共分三部分:一、2011年工作回顧;二、2012年工作總體(ti) 部署;三、2012年主要任務。
溫家寶說,過去的一年,麵對複雜多變的國際政治經濟環境和艱巨繁重的國內(nei) 改革發展任務,我國改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設取得新的重大成就,鞏固和擴大了應對國際金融危機衝(chong) 擊成果,實現了“十二五”時期良好開局。
溫家寶著重從(cong) 五個(ge) 方麵總結了2011年的工作:加強和改善宏觀調控,遏製物價(jia) 過快上漲,實現經濟平穩較快發展;加快轉變經濟發展方式,提高發展的協調性和產(chan) 業(ye) 的競爭(zheng) 力;大力發展社會(hui) 事業(ye) ,促進經濟社會(hui) 協調發展;切實保障和改善民生,解決(jue) 關(guan) 係群眾(zhong) 切身利益的問題;深入推進改革開放,為(wei) 經濟社會(hui) 發展注入新的活力和動力。溫家寶指出,成績來之不易,顯示了中國特色社會(hui) 主義(yi) 的優(you) 越性和生命力,增強了中華民族的自豪感和凝聚力。這是以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央科學決(jue) 策、正確領導的結果,是全黨(dang) 全軍(jun) 全國各族人民齊心協力、頑強拚搏的結果。
溫家寶指出,我們(men) 也清醒地看到,我國經濟社會(hui) 發展仍然麵臨(lin) 不少困難和挑戰。一些長期矛盾與(yu) 短期問題相互交織,結構性因素和周期性因素相互作用,國內(nei) 問題和國際問題相互關(guan) 聯,宏觀調控麵臨(lin) 更加複雜的局麵。政府工作仍存在一些缺點和不足。今年是“十二五”時期承前啟後的重要一年,也是本屆政府任期的最後一年。我們(men) 要恪盡職守、銳意進取、攻堅克難、決(jue) 不懈怠,交出一份人民滿意的答卷。
在報告了今年經濟社會(hui) 發展的主要預期目標後,溫家寶指出,綜合考慮各方麵情況,要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,根據形勢變化適時適度預調微調,進一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。他強調,全麵做好今年的工作,必須堅持突出主題、貫穿主線、統籌兼顧、協調推進,把穩增長、控物價(jia) 、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。
溫家寶從(cong) 九個(ge) 方麵報告了2012年的主要任務:促進經濟平穩較快發展;保持物價(jia) 總水平基本穩定;促進農(nong) 業(ye) 穩定發展和農(nong) 民持續增收;加快轉變經濟發展方式;深入實施科教興(xing) 國戰略和人才強國戰略;切實保障和改善民生;促進文化大發展大繁榮;深入推進重點領域改革;努力提高對外開放的質量和水平。
溫家寶還就民族、宗教和僑(qiao) 務工作,國防和軍(jun) 隊建設,香港、澳門發展和兩(liang) 岸關(guan) 係,以及我國的外交政策作了闡述。
報告進行了110分鍾,會(hui) 場多次響起熱烈掌聲。
根據會(hui) 議議程,在9天半的會(hui) 期裏,出席會(hui) 議的全國人大代表將聽取和審議政府工作報告,審議刑事訴訟法修正案草案、關(guan) 於(yu) 十二屆全國人大代表名額和選舉(ju) 問題的決(jue) 定草案,聽取和審議全國人大常委會(hui) 工作報告等。
開幕會(hui) 上,印發了關(guan) 於(yu) 2011年國民經濟和社會(hui) 發展計劃執行情況與(yu) 2012年國民經濟和社會(hui) 發展計劃草案的報告、關(guan) 於(yu) 2011年中央和地方預算執行情況與(yu) 2012年中央和地方預算草案的報告,提請審查批準。
在主席台就座的還有:王剛、王樂(le) 泉、王岐山、回良玉、劉淇、劉雲(yun) 山、劉延東(dong) 、李源潮、汪洋、張高麗(li) 、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來、何勇、令計劃、王滬寧、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、王勝俊、曹建明、廖暉、杜青林、帕巴拉·格列朗傑、白立忱、陳奎元、阿不來提·阿不都熱西提、李兆焯、黃孟複、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬(wan) 通、萬(wan) 鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興(xing) 、王誌珍、何厚鏵,以及中央軍(jun) 委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬(wan) 全、靖誌遠、吳勝利、許其亮等。
香港特別行政區行政長官曾蔭權、澳門特別行政區行政長官崔世安列席會(hui) 議並在主席台就座。
出席全國政協十一屆五次會(hui) 議的政協委員列席大會(hui) 。
中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門、解放軍(jun) 及武警部隊、各人民團體(ti) 有關(guan) 負責人列席或旁聽大會(hui) 。
各國駐華使節旁聽了大會(hui) 。




