長期以來,紡織企業尤其是小微型企業在"融資難"的困境中艱難生存。而近一兩年多重因素疊加又使得融資成本迅速上升,"融資貴"成為行業內眾多企業麵臨的問題。
紡織行業作為傳統勞動密集型產業,由於平均利潤水平較低,大宗產品附加值不高,曾被一些銀行列入"黑名單"。隨著紡織行業產品創新能力、技術水平和盈利能力的提升,一些優勢企業得到了金融機構的支持,企業迅速發展。但是廣大中小微紡織企業的融資環境未得到實質性改善。如何破解中小微紡企"融資難、融資貴"難題?
今年"兩會"上,溫家寶總理在《政府工作報告》中提出,要"切實降低實體經濟融資成本、引導民間融資健康發展。深入推進國有控股大型金融機構改革,規範發展小型金融機構,健全服務小型微型企業和'三農'的體製機製。" 紡織界的代表們對此深表讚同,並根據行業特點及企業經驗,提出了很多有價值的建議。
一、出現"融資難、融資貴"問題的原因
很多小微企業在創始初期或中期都遇到融資難、融資貴的問題,主要有兩方麵原因:一是金融係統的盈利或信貸模式造就了它們不願意給中小企業特別是小微企業貸款,即使在資金總量不緊張的情況下,小微企業也很難貸到款或是貸款的成本很高。而在由於控製通脹預期下的貨幣緊縮政策使得銀行信貸規模大幅縮減的情況下,小微企業的融資狀況就會更趨窘迫;二是改革開放30多年來,民營經濟蓬勃發展造就了大量的中小企業,尤其是小微企業,它們的貸款願望非常強烈。這就形成了一邊是供給渠道不足,另一邊是需求發展非常快的矛盾。
與此同時,滿足中小企業需求的金融體製還不完善。當前,為中小企業服務的中小金融機構相當缺乏,少量的中小金融機構又沒有足夠的資金來滿足企業的需要。在發達的銀行體係中,為中小企業服務的"微細血管"沒有建立起來,企業就必然會遇到融資難、融資貴的問題。
二、國家政策環境
今年1月6日至7日在北京舉行的全國金融工作會議上,溫家寶總理提出要多方麵采取措施,確保資金投向實體經濟。其中提到要解決微型企業融資難問題和引導民間資本進入金融領域。
1、解決微型企業融資難問題
為經濟社會發展提供更多優質金融服務。金融行業要大力提升服務功能,擴大服務覆蓋麵,加大對薄弱領域的金融支持。重點支持經濟結構調整、節能減排、環境保護和自主創新,特別要加快解決農村金融服務不足、小型微型企業融資難問題。
2、引導民間資本進入金融領域
深化金融機構改革。著力加強公司治理,形成有效的決策、製衡機製。推進股權多元化,打破壟斷,放寬準入,鼓勵、引導和規範民間資本進入金融服務領域,參與銀行、證券、保險等金融機構改製和增資擴股。
2月1日召開的國務院常務會議又確定了進一步支持小型微型企業健康發展的政策措施。這充分顯示了國家支持中小微型企業轉型升級的決心。
三、重新認識紡織產業
一方麵,紡織產業作為民生產業,不僅為人們提供基本的衣著需求,給人們帶來時尚、文化和美的享受,滿足人們日益增長的衣著服飾、家用、軟家裝和衛、浴等生活必需品需求,更對拉動內需起著重要作用。因為,勞動密集型特征決定了它可以提供更多的就業機會,增加就業人員收入,因此拉動消費。
另一方麵,紡織產業是非常基礎的物質資料生產產業,不但提供人們的生活必需消費品,更具有多樣、廣泛的應用領域。完整的產業鏈、完備的基礎配套設施、越來越高的技術、管理和經營水平,再輔以國家宏觀政策和產業政策的支持,紡織產業發展潛力依然很大。
整體來看,如果中小企業融資這個問題解決不好,那麽我國紡織經濟的發展就會缺少長期、持續的動力。產業轉型升級就會成為空談,由紡織大國向強國轉變的目標也難以實現。同時,作為吸納眾多就業崗位的紡織產業,如果相當一批中小企業因為融資困難而倒閉,就可能造成巨大的就業缺口,產生巨大的社會問題。
四、對策
解決紡織小微型企業"融資難、融資貴"問題的基本點就是,建立大量的中小金融機構,讓"草根金融"服務"草根企業"。一些小微企業雖然沒有抵押物、沒有擔保,但它們有技術、有活力、有訂單,如何滿足它們生產經營所需要的貸款,這應該留給"草根金融"通過製度設計來解決。
全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中建議:盡快明確落實扶持實體經濟特別是小型微型企業的專項資金供給問題。通過供給與優質服務,實現借貸利率大幅下降,解決"融資貴"的問題。同時加快金融改革開放步伐。支持發展服務中小企業的專項性、區域性小型金融機構,如貸款公司、村鎮銀行、資金互助社、融資性擔保公司、創投機構、中小企業投融資服務中心和民間借貸服務機構等,擴大融資渠道,解決"融資難"問題。
全國人大代表、湖北孝棉實業集團董事長孫應安建議:緩解"融資難"需要差別化的政策組合。國家應通過差別化的監管和激勵政策,支持商業銀行進一步加大對小型微型企業的信貸支持力度。從長遠來看,還要構造一個與企業市場結構相適應的金融市場結構體係,特別是建立和發展若幹中小金融機構。
全國人大代表、波司登集團董事長高德康建議:小額貸款銀行可以專門設立麵向小型微型企業的貸款業務。比如現在許多金融機構都推出了為小型微型企業量身定製的金融服務,在信貸額度、存貸比管理等方麵,實行定向傾斜和寬鬆的政策環境,幫助小型微型企業緩解資金周轉壓力。小額貸款公司可以成為緩解中小企業融資難的有益補充。
紡織行業作為傳統勞動密集型產業,由於平均利潤水平較低,大宗產品附加值不高,曾被一些銀行列入"黑名單"。隨著紡織行業產品創新能力、技術水平和盈利能力的提升,一些優勢企業得到了金融機構的支持,企業迅速發展。但是廣大中小微紡織企業的融資環境未得到實質性改善。如何破解中小微紡企"融資難、融資貴"難題?
今年"兩會"上,溫家寶總理在《政府工作報告》中提出,要"切實降低實體經濟融資成本、引導民間融資健康發展。深入推進國有控股大型金融機構改革,規範發展小型金融機構,健全服務小型微型企業和'三農'的體製機製。" 紡織界的代表們對此深表讚同,並根據行業特點及企業經驗,提出了很多有價值的建議。
一、出現"融資難、融資貴"問題的原因
很多小微企業在創始初期或中期都遇到融資難、融資貴的問題,主要有兩方麵原因:一是金融係統的盈利或信貸模式造就了它們不願意給中小企業特別是小微企業貸款,即使在資金總量不緊張的情況下,小微企業也很難貸到款或是貸款的成本很高。而在由於控製通脹預期下的貨幣緊縮政策使得銀行信貸規模大幅縮減的情況下,小微企業的融資狀況就會更趨窘迫;二是改革開放30多年來,民營經濟蓬勃發展造就了大量的中小企業,尤其是小微企業,它們的貸款願望非常強烈。這就形成了一邊是供給渠道不足,另一邊是需求發展非常快的矛盾。
與此同時,滿足中小企業需求的金融體製還不完善。當前,為中小企業服務的中小金融機構相當缺乏,少量的中小金融機構又沒有足夠的資金來滿足企業的需要。在發達的銀行體係中,為中小企業服務的"微細血管"沒有建立起來,企業就必然會遇到融資難、融資貴的問題。
二、國家政策環境
今年1月6日至7日在北京舉行的全國金融工作會議上,溫家寶總理提出要多方麵采取措施,確保資金投向實體經濟。其中提到要解決微型企業融資難問題和引導民間資本進入金融領域。
1、解決微型企業融資難問題
為經濟社會發展提供更多優質金融服務。金融行業要大力提升服務功能,擴大服務覆蓋麵,加大對薄弱領域的金融支持。重點支持經濟結構調整、節能減排、環境保護和自主創新,特別要加快解決農村金融服務不足、小型微型企業融資難問題。
2、引導民間資本進入金融領域
深化金融機構改革。著力加強公司治理,形成有效的決策、製衡機製。推進股權多元化,打破壟斷,放寬準入,鼓勵、引導和規範民間資本進入金融服務領域,參與銀行、證券、保險等金融機構改製和增資擴股。
2月1日召開的國務院常務會議又確定了進一步支持小型微型企業健康發展的政策措施。這充分顯示了國家支持中小微型企業轉型升級的決心。
三、重新認識紡織產業
一方麵,紡織產業作為民生產業,不僅為人們提供基本的衣著需求,給人們帶來時尚、文化和美的享受,滿足人們日益增長的衣著服飾、家用、軟家裝和衛、浴等生活必需品需求,更對拉動內需起著重要作用。因為,勞動密集型特征決定了它可以提供更多的就業機會,增加就業人員收入,因此拉動消費。
另一方麵,紡織產業是非常基礎的物質資料生產產業,不但提供人們的生活必需消費品,更具有多樣、廣泛的應用領域。完整的產業鏈、完備的基礎配套設施、越來越高的技術、管理和經營水平,再輔以國家宏觀政策和產業政策的支持,紡織產業發展潛力依然很大。
整體來看,如果中小企業融資這個問題解決不好,那麽我國紡織經濟的發展就會缺少長期、持續的動力。產業轉型升級就會成為空談,由紡織大國向強國轉變的目標也難以實現。同時,作為吸納眾多就業崗位的紡織產業,如果相當一批中小企業因為融資困難而倒閉,就可能造成巨大的就業缺口,產生巨大的社會問題。
四、對策
解決紡織小微型企業"融資難、融資貴"問題的基本點就是,建立大量的中小金融機構,讓"草根金融"服務"草根企業"。一些小微企業雖然沒有抵押物、沒有擔保,但它們有技術、有活力、有訂單,如何滿足它們生產經營所需要的貸款,這應該留給"草根金融"通過製度設計來解決。
全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中建議:盡快明確落實扶持實體經濟特別是小型微型企業的專項資金供給問題。通過供給與優質服務,實現借貸利率大幅下降,解決"融資貴"的問題。同時加快金融改革開放步伐。支持發展服務中小企業的專項性、區域性小型金融機構,如貸款公司、村鎮銀行、資金互助社、融資性擔保公司、創投機構、中小企業投融資服務中心和民間借貸服務機構等,擴大融資渠道,解決"融資難"問題。
全國人大代表、湖北孝棉實業集團董事長孫應安建議:緩解"融資難"需要差別化的政策組合。國家應通過差別化的監管和激勵政策,支持商業銀行進一步加大對小型微型企業的信貸支持力度。從長遠來看,還要構造一個與企業市場結構相適應的金融市場結構體係,特別是建立和發展若幹中小金融機構。
全國人大代表、波司登集團董事長高德康建議:小額貸款銀行可以專門設立麵向小型微型企業的貸款業務。比如現在許多金融機構都推出了為小型微型企業量身定製的金融服務,在信貸額度、存貸比管理等方麵,實行定向傾斜和寬鬆的政策環境,幫助小型微型企業緩解資金周轉壓力。小額貸款公司可以成為緩解中小企業融資難的有益補充。




