近日，一則來自金融時報的消息經國內部分媒體引用引起業內人士的注意。該消息稱：為減少與美國的貿易摩擦，“中國同意取消紡織等七大行業出口補貼”。在尚沒有得到官方回應的情況下，這則消息通過不少自媒體的傳播發酵，引起了紡織出口企業的高度關注，甚至引起部分企業的猜測和恐慌。“國家是否要取消紡織品出口退稅”？這樣的詢問紛紛湧向《中國紡織報》。
源自金融時報的這則消息稱：“美國貿易代表辦公室稱，中國同意取消其‘示範基地與公共服務平台’項目，該項目為七大經濟領域的中國企業提供出口補貼，包括紡織、輕工業、特種化學品、醫療產品、五金建材、農業，以及先進材料和金屬。”該消息還提到：“IMF總裁拉加德表示，取消出口補貼是一個積極的跡象，顯示了中國政策製定者改革和遵守國際貿易規則的決心。”
為此，《中國紡織報》記者向商務部、中國紡織工業聯合會等進行了解核實。隨即，商務部網站刊登了商務部條法司負責人就美訴我外貿轉型升級示範基地和外貿公共服務平台案簽署諒解備忘錄發表談話。這則談話對金融時報消息的“前因後果”做出官方說明，有助於各界客觀真實地了解事件始末。
根據談話內容可以了解到：“2015年2月11日，美就我外貿轉型升級示範基地和外貿公共服務平台措施提起世貿組織爭端解決機製下的磋商請求。自美方就本案提起磋商請求以來，中美雙方保持密切溝通和積極磋商，消除了美方對我外貿轉型升級示範基地政策的誤解，達成了一個建設性的諒解備忘錄，確認我政策目標是為鼓勵外貿轉型升級，而非為出口企業提供財政支持，並澄清了相關資金政策的支持範圍，妥善解決了本案爭議”。“4月14日，我常駐世貿組織大使俞建華與美國常駐世貿組織大使龐克在瑞士日內瓦正式簽署了磋商解決美訴我外貿轉型升級示範基地和外貿公共服務平台案（DS489）的諒解備忘錄”。
商務部條法司的這位負責人同時指出，外貿轉型升級示範基地是在市場經濟條件下自發形成的產業聚集區，有效促進了外貿穩定、持續、健康和平衡發展，是我轉變外貿發展方式的重要舉措之一。為進一步促進外貿轉型升級，商務部已於2015年12月12日發布了《商務部關於做好外貿轉型升級基地有關工作的通知》。該政策在以往外貿轉型升級示範基地的基礎上推動形成一批產業優勢明顯、區域特色鮮明、公共服務體係完善的外貿轉型升級基地，為我國由外貿大國向貿易強國邁進提供有力支撐。
中國紡織工業聯合會權威人士在接受《中國紡織報》記者采訪時表示，我國紡織行業企業已完全進入市場經濟，不存在政府給予的“出口產品價格補貼”；部分產業優惠政策意在引導企業轉型升級，與國家出口政策也不存在互相違背的情況。
針對由於對消息的誤讀、誤傳而引發的誤解，中國紡織工業聯合會副秘書長、新聞發言人孫淮濱告訴《中國紡織報》記者，不能把“出口補貼”混淆為“出口退稅”。出口退稅是國際通行慣例，符合WTO準則，很多國家都在施行，不存在補貼問題。我國對出口商品征收的是增值稅，出口退稅采取“先征後退”的方法，使本國產品以不含稅成本進入國際市場，與國外產品在同等條件下進行競爭，不能視為“貿易補貼”。《中國紡織報》記者經多方了解證實，目前我國現行出口退稅政策沒有任何新的調整變化，廣大出口企業無須恐慌。
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中國同意取消7大行業出口補貼
美專家：沒啥重大影響
參考消息網4月15日報道 外媒稱，美國貿易代表表示，中國已經同意取消金屬、農業和紡織業等一係列行業備受爭議的出口補貼。
據德國之聲網站4月14日報道，國際貨幣基金組織與世界銀行的春季會議在華盛頓召開之際，美國貿易代表辦公室4月14日在一份聲明中表示，根據最新協議，中國已同意結束“示範基地-公共服務平台”計劃。該計劃為七大經濟領域的中國企業提供出口補貼。
報道稱，這一協議是北京為減少同美國在鋼鐵、農產品、科技和金融業等行業的貿易摩擦上邁出的一步。
大約一年前，美國就中國的上述補貼計劃向世界貿易組織提出申訴，指該計劃“為大量中國製造商和生產商提供了不公平的、被禁止的出口補貼”。
報道稱，美國貿易代表弗羅曼在聲明中表示，“今日達成的協議涉及這一廣泛且複雜的出口補貼計劃的所有要素”。“協議也確保了必要的透明度，為我們密切監測、證實協議條款是否被履行奠定了堅實的基礎。”
美國貿易代表辦公室稱，在該計劃下獲得補貼的中國產業包括紡織業、輕工業、特種化工、醫療產品、五金建材、農業、新材料和包括特種鋼和鋁產品的金屬行業等。
報道稱，鋼鐵行業尤受關注，因中國的過剩產能壓製了美國供應商。但一位了解協議的消息人士表示，協議還不夠全麵，對美國的鋼鐵行業沒有太大幫助，因為協議針對的隻是特種產品。
2015年，美國貿易代表辦公室估計，那些為中國出口示範基地企業提供補貼服務的供應者，在這三年來獲得中國政府超過10億美元資金。有些公司每年至少獲得63.5萬美元的援助。
報道稱，自2001年加入世界貿易組織以來，中國經常被投訴以“傾銷”方式，即以不公平的低價格將產品出口到海外市場。根據世界貿易組織規定，進口國家可以對有傾銷嫌疑的商品征收懲罰性關稅。
另據英國《金融時報》網站4月15日報道，美國貿易代表邁克爾·弗羅曼4月14日宣布了相關項協議，稱其“對於在從農業到紡織品的7個不同行業受雇的美國人是一個勝利”。
美國在2015年2月向中國發難，針對中國在7個行業向本國出口企業提供的激勵。這些行業是：紡織、服裝和鞋類；先進材料和金屬；輕工業；特種化學品；醫療產品；五金建材；以及農業。為了深挖細節，美國調查人員仔細研究了5000多頁從中文翻譯過來的中國政府文件。
盡管中國正試圖從依賴出口轉向更加注重國內消費，但出口企業仍享受著一係列優惠，而美國認為這些優惠在WTO規則下是被禁止的。它們包括麵向指定企業的現金補助和免費或優惠服務。
華盛頓彼得森國際經濟研究所貿易專家加裏·赫夫鮑爾表示，該協議將無助於重塑貿易流動。“它不會帶來任何大的改變。”他補充說，它可能隻會使不斷攀升的美國貿易赤字降低50億美元。
報道稱，中國作出這一讓步之際，美國和歐洲威脅不承認中國的“市場經濟地位”，市場經濟地位將使中國產品在反傾銷案件中按照中國的現行價格得到評判。
源自金融時報的這則消息稱：“美國貿易代表辦公室稱，中國同意取消其‘示範基地與公共服務平台’項目，該項目為七大經濟領域的中國企業提供出口補貼，包括紡織、輕工業、特種化學品、醫療產品、五金建材、農業，以及先進材料和金屬。”該消息還提到：“IMF總裁拉加德表示，取消出口補貼是一個積極的跡象，顯示了中國政策製定者改革和遵守國際貿易規則的決心。”
為此，《中國紡織報》記者向商務部、中國紡織工業聯合會等進行了解核實。隨即，商務部網站刊登了商務部條法司負責人就美訴我外貿轉型升級示範基地和外貿公共服務平台案簽署諒解備忘錄發表談話。這則談話對金融時報消息的“前因後果”做出官方說明，有助於各界客觀真實地了解事件始末。
根據談話內容可以了解到：“2015年2月11日，美就我外貿轉型升級示範基地和外貿公共服務平台措施提起世貿組織爭端解決機製下的磋商請求。自美方就本案提起磋商請求以來，中美雙方保持密切溝通和積極磋商，消除了美方對我外貿轉型升級示範基地政策的誤解，達成了一個建設性的諒解備忘錄，確認我政策目標是為鼓勵外貿轉型升級，而非為出口企業提供財政支持，並澄清了相關資金政策的支持範圍，妥善解決了本案爭議”。“4月14日，我常駐世貿組織大使俞建華與美國常駐世貿組織大使龐克在瑞士日內瓦正式簽署了磋商解決美訴我外貿轉型升級示範基地和外貿公共服務平台案（DS489）的諒解備忘錄”。
商務部條法司的這位負責人同時指出，外貿轉型升級示範基地是在市場經濟條件下自發形成的產業聚集區，有效促進了外貿穩定、持續、健康和平衡發展，是我轉變外貿發展方式的重要舉措之一。為進一步促進外貿轉型升級，商務部已於2015年12月12日發布了《商務部關於做好外貿轉型升級基地有關工作的通知》。該政策在以往外貿轉型升級示範基地的基礎上推動形成一批產業優勢明顯、區域特色鮮明、公共服務體係完善的外貿轉型升級基地，為我國由外貿大國向貿易強國邁進提供有力支撐。
中國紡織工業聯合會權威人士在接受《中國紡織報》記者采訪時表示，我國紡織行業企業已完全進入市場經濟，不存在政府給予的“出口產品價格補貼”；部分產業優惠政策意在引導企業轉型升級，與國家出口政策也不存在互相違背的情況。
針對由於對消息的誤讀、誤傳而引發的誤解，中國紡織工業聯合會副秘書長、新聞發言人孫淮濱告訴《中國紡織報》記者，不能把“出口補貼”混淆為“出口退稅”。出口退稅是國際通行慣例，符合WTO準則，很多國家都在施行，不存在補貼問題。我國對出口商品征收的是增值稅，出口退稅采取“先征後退”的方法，使本國產品以不含稅成本進入國際市場，與國外產品在同等條件下進行競爭，不能視為“貿易補貼”。《中國紡織報》記者經多方了解證實，目前我國現行出口退稅政策沒有任何新的調整變化，廣大出口企業無須恐慌。
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中國同意取消7大行業出口補貼
美專家：沒啥重大影響
參考消息網4月15日報道 外媒稱，美國貿易代表表示，中國已經同意取消金屬、農業和紡織業等一係列行業備受爭議的出口補貼。
據德國之聲網站4月14日報道，國際貨幣基金組織與世界銀行的春季會議在華盛頓召開之際，美國貿易代表辦公室4月14日在一份聲明中表示，根據最新協議，中國已同意結束“示範基地-公共服務平台”計劃。該計劃為七大經濟領域的中國企業提供出口補貼。
報道稱，這一協議是北京為減少同美國在鋼鐵、農產品、科技和金融業等行業的貿易摩擦上邁出的一步。
大約一年前，美國就中國的上述補貼計劃向世界貿易組織提出申訴，指該計劃“為大量中國製造商和生產商提供了不公平的、被禁止的出口補貼”。
報道稱，美國貿易代表弗羅曼在聲明中表示，“今日達成的協議涉及這一廣泛且複雜的出口補貼計劃的所有要素”。“協議也確保了必要的透明度，為我們密切監測、證實協議條款是否被履行奠定了堅實的基礎。”
美國貿易代表辦公室稱，在該計劃下獲得補貼的中國產業包括紡織業、輕工業、特種化工、醫療產品、五金建材、農業、新材料和包括特種鋼和鋁產品的金屬行業等。
報道稱，鋼鐵行業尤受關注，因中國的過剩產能壓製了美國供應商。但一位了解協議的消息人士表示，協議還不夠全麵，對美國的鋼鐵行業沒有太大幫助，因為協議針對的隻是特種產品。
2015年，美國貿易代表辦公室估計，那些為中國出口示範基地企業提供補貼服務的供應者，在這三年來獲得中國政府超過10億美元資金。有些公司每年至少獲得63.5萬美元的援助。
報道稱，自2001年加入世界貿易組織以來，中國經常被投訴以“傾銷”方式，即以不公平的低價格將產品出口到海外市場。根據世界貿易組織規定，進口國家可以對有傾銷嫌疑的商品征收懲罰性關稅。
另據英國《金融時報》網站4月15日報道，美國貿易代表邁克爾·弗羅曼4月14日宣布了相關項協議，稱其“對於在從農業到紡織品的7個不同行業受雇的美國人是一個勝利”。
美國在2015年2月向中國發難，針對中國在7個行業向本國出口企業提供的激勵。這些行業是：紡織、服裝和鞋類；先進材料和金屬；輕工業；特種化學品；醫療產品；五金建材；以及農業。為了深挖細節，美國調查人員仔細研究了5000多頁從中文翻譯過來的中國政府文件。
盡管中國正試圖從依賴出口轉向更加注重國內消費，但出口企業仍享受著一係列優惠，而美國認為這些優惠在WTO規則下是被禁止的。它們包括麵向指定企業的現金補助和免費或優惠服務。
華盛頓彼得森國際經濟研究所貿易專家加裏·赫夫鮑爾表示，該協議將無助於重塑貿易流動。“它不會帶來任何大的改變。”他補充說，它可能隻會使不斷攀升的美國貿易赤字降低50億美元。
報道稱，中國作出這一讓步之際，美國和歐洲威脅不承認中國的“市場經濟地位”，市場經濟地位將使中國產品在反傾銷案件中按照中國的現行價格得到評判。
