環保部近日通報,要將從嚴治理"散亂汙"企業作為強化督查的重點內容之一,對無法升級改造達標排放的企業,今年9月底前一律關閉。下半年環保部將從嚴整治環保問題,在史上最嚴"環保法"發威的同時,確保督查風暴"五步法"見效,使企業守法逐步成為常態。
1、京津冀及周邊:無法升級改造達標排放的企業9月底前全關停,將斷電、斷水、清場地。
環保部7月14日通報,截止6月底,京津冀及周邊地區28個城市已經核查出"散亂汙"企業17.6萬家,對無法升級改造達標排放的企業,今年9月底前將一律關閉。到了冬季如果依然發現同類問題,不但要嚴格處理企業,也要追責地方政府。通過強化督查,希望能解決大氣汙染治理中的頑疾。環保部執行非常嚴格的銷賬製度,以"散亂汙"企業整治為例,對要關停的企業必須實現"兩斷三清",即斷水、斷電、清原料、清設備、清場地。
2、新環保部長:史上最嚴"環保法"發威的同時,要使督查風暴"五步法"見效
今年是環保部第三年開展《環境保護法》實施年活動。但部分地區對環境違法查處力度仍顯不足,京津冀地區查處案件數量低於全國平均水平。河北、吉林等八個省區市超過50%的區縣沒有適用《環境保護法》四個配套辦法。
過去,環保執法隻有罰款一種手段,現在,四個配套辦法賦予了環保部門更多強製的權力,要繼續加大力度,促使基層執法取得實效。
在"環保法"緊鑼密鼓落實的同時,督查風暴也在遵循新環保部長李幹傑的"五步法"而有序推進。
所謂的"五步法",即督查、交辦、巡查、約談、專項督察的一套"組合拳"。具體而言:
第一步:督查,即督查人員到現場發現問題。
第二步:交辦,涉及環境質量改善的重要問題,由環保部將給當地政府發文件正式交辦,即"記上了賬、掛上了單"。
第三步:巡查,環保部各司局派人巡查各地政府"掛的單"是否完成,進度如何?
第四步:約談,若巡查中發現治理進度緩慢、整改不力,環保部將約談地方政府有關領導。約談後,環保部還將再派人"回頭看"。
第五步:專項督察,對於仍然"無動於衷"的地方,還將啟動"機動式""點穴式"的中央專項督察,追責到人,以保證問題得到全麵解決。
3、環保督查時間表
7-8月督查重點:督查各地是否於6月底前完成排汙許可證發放工作;"高架源"自動監測設備安裝、聯網及運行情況;工業汙染源達標排放情況。
9月督查重點:9月底前,城市行政區域內所有燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣汙染物執行特別排放限值。依法查處超標排放行為。督查各地是否完成錯峰生產方案及名單製定工作,重點行業中不執行錯峰生產的企業,要根據承擔任務核定最大允許生產負荷,並按《工作方案》要求進行審批或備案。
10月之後督查重點:
(1)"小散亂汙"企業10月底前取締任務完成情況;
(2)10蒸噸及以下燃煤鍋爐,以及茶爐大灶、經營性小煤爐10月底前淘汰工作完成情況;
(3)燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣汙染物執行特別排放限值情況;
(4)鋼鐵、水泥等行業排汙許可證發放工作情況;
(5)工業汙染源達標排放情況。
4、各省市環保督查時間安排
京津冀地區--
督查時間:第四批督查從7月14日開始,今年每個城市要督查25輪次。
督查範圍:"2+26"城市。具體為北京、天津市,河北省:石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢台市,山西省:太原、陽泉、長治、晉城市,山東省:濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市,河南省:鄭州、新鄉、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封市。
督查內容:大氣汙染防治專項督查。
廣東省--
督查時間:2017年6月-2018年2月,為期9個月。
督查範圍:廣州、深圳、佛山、東莞、中山、江門、肇慶、清遠、雲浮9市。
督查力度:全省調動約2000名環境執法人員,對9市開展為期9個月、18輪次的大氣和水汙染防治專項督查。
督查內容:包括各地落實省"氣十條"、"水十條"、大氣強化措施工作進展情況,"散亂汙"、"十小"企業、飲用水水源保護區內違法建設項目的取締情況,重點信訪案件處理情況,重點行業汙染整治情況,重點流域汙染整治情況,重點區域環境綜合整治情況,以及交辦的其他督查任務。
山東省--
督查時間:2017年6月28日-2018年3月31日,為期9個月。
督查範圍:7個傳輸通道城市,即:濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市。
督查內容:一是重點行業企業環保設施運行及達標排放情況。二是"小散亂汙"企業排查、取締情況。
江蘇省--
督查時間:7月7日-8月5日
督查範圍:徐州、南通和揚州市
督查內容:重點了解市級黨委和政府環境保護重大決策部署貫徹落實情況、環境保護重點任務推進情況、區域環境質量改善情況、生態文明製度改革推進情況、突出環境問題及處理情況和環境保護責任落實情況等內容,重點督察地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為的情況,重點督辦中央環境保護督察反饋問題整改和"263"專項行動進展情況。
四川省--
督查時間:2017年5月-2018年2月(2017年11月-2018年2月為重點督查時間),為期10個月。
督查範圍:以成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽8市為重點。
督查內容:大氣汙染防治專項督查。
1、京津冀及周邊:無法升級改造達標排放的企業9月底前全關停,將斷電、斷水、清場地。
環保部7月14日通報,截止6月底,京津冀及周邊地區28個城市已經核查出"散亂汙"企業17.6萬家,對無法升級改造達標排放的企業,今年9月底前將一律關閉。到了冬季如果依然發現同類問題,不但要嚴格處理企業,也要追責地方政府。通過強化督查,希望能解決大氣汙染治理中的頑疾。環保部執行非常嚴格的銷賬製度,以"散亂汙"企業整治為例,對要關停的企業必須實現"兩斷三清",即斷水、斷電、清原料、清設備、清場地。
2、新環保部長:史上最嚴"環保法"發威的同時,要使督查風暴"五步法"見效
今年是環保部第三年開展《環境保護法》實施年活動。但部分地區對環境違法查處力度仍顯不足,京津冀地區查處案件數量低於全國平均水平。河北、吉林等八個省區市超過50%的區縣沒有適用《環境保護法》四個配套辦法。
過去,環保執法隻有罰款一種手段,現在,四個配套辦法賦予了環保部門更多強製的權力,要繼續加大力度,促使基層執法取得實效。
在"環保法"緊鑼密鼓落實的同時,督查風暴也在遵循新環保部長李幹傑的"五步法"而有序推進。
所謂的"五步法",即督查、交辦、巡查、約談、專項督察的一套"組合拳"。具體而言:
第一步:督查,即督查人員到現場發現問題。
第二步:交辦,涉及環境質量改善的重要問題,由環保部將給當地政府發文件正式交辦,即"記上了賬、掛上了單"。
第三步:巡查,環保部各司局派人巡查各地政府"掛的單"是否完成,進度如何?
第四步:約談,若巡查中發現治理進度緩慢、整改不力,環保部將約談地方政府有關領導。約談後,環保部還將再派人"回頭看"。
第五步:專項督察,對於仍然"無動於衷"的地方,還將啟動"機動式""點穴式"的中央專項督察,追責到人,以保證問題得到全麵解決。
3、環保督查時間表
7-8月督查重點:督查各地是否於6月底前完成排汙許可證發放工作;"高架源"自動監測設備安裝、聯網及運行情況;工業汙染源達標排放情況。
9月督查重點:9月底前,城市行政區域內所有燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣汙染物執行特別排放限值。依法查處超標排放行為。督查各地是否完成錯峰生產方案及名單製定工作,重點行業中不執行錯峰生產的企業,要根據承擔任務核定最大允許生產負荷,並按《工作方案》要求進行審批或備案。
10月之後督查重點:
(1)"小散亂汙"企業10月底前取締任務完成情況;
(2)10蒸噸及以下燃煤鍋爐,以及茶爐大灶、經營性小煤爐10月底前淘汰工作完成情況;
(3)燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣汙染物執行特別排放限值情況;
(4)鋼鐵、水泥等行業排汙許可證發放工作情況;
(5)工業汙染源達標排放情況。
4、各省市環保督查時間安排
京津冀地區--
督查時間:第四批督查從7月14日開始,今年每個城市要督查25輪次。
督查範圍:"2+26"城市。具體為北京、天津市,河北省:石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢台市,山西省:太原、陽泉、長治、晉城市,山東省:濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市,河南省:鄭州、新鄉、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封市。
督查內容:大氣汙染防治專項督查。
廣東省--
督查時間:2017年6月-2018年2月,為期9個月。
督查範圍:廣州、深圳、佛山、東莞、中山、江門、肇慶、清遠、雲浮9市。
督查力度:全省調動約2000名環境執法人員,對9市開展為期9個月、18輪次的大氣和水汙染防治專項督查。
督查內容:包括各地落實省"氣十條"、"水十條"、大氣強化措施工作進展情況,"散亂汙"、"十小"企業、飲用水水源保護區內違法建設項目的取締情況,重點信訪案件處理情況,重點行業汙染整治情況,重點流域汙染整治情況,重點區域環境綜合整治情況,以及交辦的其他督查任務。
山東省--
督查時間:2017年6月28日-2018年3月31日,為期9個月。
督查範圍:7個傳輸通道城市,即:濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市。
督查內容:一是重點行業企業環保設施運行及達標排放情況。二是"小散亂汙"企業排查、取締情況。
江蘇省--
督查時間:7月7日-8月5日
督查範圍:徐州、南通和揚州市
督查內容:重點了解市級黨委和政府環境保護重大決策部署貫徹落實情況、環境保護重點任務推進情況、區域環境質量改善情況、生態文明製度改革推進情況、突出環境問題及處理情況和環境保護責任落實情況等內容,重點督察地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為的情況,重點督辦中央環境保護督察反饋問題整改和"263"專項行動進展情況。
四川省--
督查時間:2017年5月-2018年2月(2017年11月-2018年2月為重點督查時間),為期10個月。
督查範圍:以成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽8市為重點。
督查內容:大氣汙染防治專項督查。




