近1個(ge) 月以來，美國總統的減稅方案全部獲得通過，雙方在稅改方案主體(ti) 上已基本達成共識，這是自1981年美國前總統裏根之後最大規模的一次減稅。
中國穩居美國紡織品服裝市場高比例份額。圖為(wei) 買(mai) 家在中國紡織品服裝貿易展覽會(hui) （）上進行采購洽談。
根據最新通過的稅改法案，美國企業(ye) 稅率將從(cong) 35%下調為(wei) 20%，也會(hui) 有不同檔級的下調。而且，美國跨國企業(ye) 海外利潤一旦匯回美國，將大幅調低其稅率。
名義(yi) 上看，稅負的減少，意味著個(ge) 人可支配收入增加和企業(ye) 生產(chan) 經營成本下降，這無疑會(hui) 釋放市場需求，同時增加企業(ye) 利潤，促進企業(ye) 再投資。
不過有專(zhuan) 家認為(wei) ，雖然稅率降低了，但它同時對稅基進行了相應調整，實際稅負等於(yu) 稅率乘以稅基，因此隻看名義(yi) 稅率，不看稅基的變化，很難真正判斷稅負下降了多少。
綜上所述，中國出口企業(ye) 到底會(hui) 從(cong) 美國中受到哪些影響呢？
從(cong) 供應鏈入手實現錯位競爭(zheng)
從(cong) 短期效益看，在美國調降後，對於(yu) 已在美國設立子公司並有一定業(ye) 務規模的我國紡企來說，將是利好。
有專(zhuan) 家表示，雖然特朗普核心訴求在於(yu) 美國的“再工業(ye) 化”，但是從(cong) 大格局上來說，美國紡織服裝業(ye) 優(you) 勢仍在於(yu) 研發和，以及高端產(chan) 品製造方麵，劣勢是缺乏完整的產(chan) 業(ye) 供應鏈和勞動力成本優(you) 勢，在中低端產(chan) 品加工方麵仍依賴他國。美國搞製造業(ye) ，最好的辦法就是利用橫向供應鏈采購與(yu) 中國企業(ye) 合作。
相對於(yu) 美國本土企業(ye) 來說，我國紡織服裝產(chan) 業(ye) 鏈健全，加工製造型企業(ye) 有望切入美國“再工業(ye) 化”進程，從(cong) 錯位競爭(zheng) 中謀求商機。同時，也可以積極與(yu) 美國高端製造企業(ye) 合作並從(cong) 中取經，幫助我國出口加工型企業(ye) 實現轉型升級。
對調降後，美國紡織服裝市場活躍度將抬高，並進一步刺激中國紡織服裝產(chan) 品出口規模放大，自然會(hui) 間接提升我國紡織服裝出口企業(ye) 訂單數量增長。
以1981年裏根減稅政策為(wei) 例，減稅優(you) 化了供給結構，帶來強勁的進口需求。比如，美國年均貿易逆差由卡特時期的250億(yi) 美元急劇上升至裏根時期的1000億(yi) 美元；而作為(wei) 美國主要的貿易夥(huo) 伴國，的年均貿易順差則從(cong) 20億(yi) 美元大幅上升至440億(yi) 美元。當前，中國作為(wei) 美國最大的紡織品服裝進口國，像當年的一樣，將從(cong) 中受益最大。
美國是個(ge) 消費大國，而且是提前消費大國，在這個(ge) 最大的消費型國家，在消費支出方麵毫不惜力，此次特朗普的稅改計劃會(hui) 讓美國人把手裏的錢更多地用於(yu) 消費，尤其用於(yu) 服裝服飾和家居等生活類產(chan) 品的消費，進而拉動供應鏈上遊的麵輔料等環節擴大生產(chan) 。
不過應該看到，一個(ge) 經濟體(ti) 的增長邏輯以及產(chan) 業(ye) 結構的影響因素紛繁複雜，、區位優(you) 勢、技術條件、人口結構等要素對發展起到主要作用，而稅率調整隻是影響因素之一。
由於(yu) 中美兩(liang) 國在、區位條件、技術水平和人口結構等方麵存在巨大差異，單一的稅率調整政策在短期內(nei) 到底能產(chan) 生多大作用仍應客觀看待。
根據美國經濟分析局數據顯示，近20年來，美國紡織服裝等行業(ye) 的產(chan) 出增長率均值為(wei) 負。全球貿易一體(ti) 化背景下，美國已定位為(wei) 服務順差、商品逆差經濟體(ti) 。從(cong) 美國的貿易競爭(zheng) 優(you) 勢指數（TC指數）、研發投入方向以及各行業(ye) 對經濟的貢獻率等3個(ge) 指標來看，美國缺少的是勞動生產(chan) 率的進一步提升。單純依靠稅改，從(cong) 長期來看對影響未必會(hui) 顯著。
理性看待稅改長期仍須觀察
據海關(guan) 總署統計，今年10月，我國對美紡織品服裝出口繼續保持增長，增幅2.9%。其中紡織品和服裝分別增長9.2%和0.6%。前10個(ge) 月對美累計出口378.9億(yi) 美元，微增0.4%，其中針梭織服裝出口量增長2.5%。
從(cong) 出口國別看，我國出口美國的紡織品服裝金額約占我國出口紡織品服裝總金額的16.6%。另據美國海關(guan) 統計，前9個(ge) 月，美國自全球進口紡織品服裝881.1億(yi) 美元，其中中國占36.2%的市場份額。
通過以上數據可以看出，雖然東(dong) 南亞(ya) 等地區近年來出口增長迅速，但仍難以撼動我國紡織品服裝在美的主要市場地位。從(cong) 近期增勢明顯的出口現象觀察，我對美紡織品服裝出口貿易前景可期。而且，美國實行後，美國進口商的現金流將更充足，采購量必然相應增加，作為(wei) 供應商的中國紡織服裝出口企業(ye) 受惠良多。
美國目前是發達國家中少有的堅持征收全球稅的國家，此前美國跨國企業(ye) 在海外的收入在繳納當地稅收後，依舊需要以35%的稅率繳納美國企業(ye) 所得稅。企業(ye) 海外利潤稅率大幅調低將大大吸引美國跨國企業(ye) 將利潤匯回美國。與(yu) 此同時，企業(ye) 稅率降低推動企業(ye) 成本下行，促使投資也相應回流。
由此有人預計，對於(yu) 我國來說，將可能出現短期流動資金緊張，使減少，匯率下跌，人民幣貶值。有測算顯示，人民幣每貶值1%，紡織服裝業(ye) 銷售利潤率就上升2%至6%。
雖然短期人民幣貶值將有利，紡織服裝、鞋帽等產(chan) 品是受益者，但從(cong) 長遠來看，仍要防控人民幣貶值帶來的其他風險。
例如製造業(ye) 向東(dong) 南亞(ya) 轉移過程中，東(dong) 南亞(ya) 等出口國家貨幣，相對於(yu) 人民幣兌(dui) 美元貶值幅度會(hui) 更大。這對我國與(yu) 東(dong) 南亞(ya) 各國在對美出口方麵的競爭(zheng) 壓力來說更大。
還有一種觀點認為(wei) ，後會(hui) 有可能吸引更多國家前去投資，特別是美國跨國企業(ye) 資金回流美國，造成我國資本外流增大。對此，有專(zhuan) 家認為(wei) ，要理性看待這個(ge) 問題。
事實上，近年來中國在財稅政策方麵采取了一係列措施吸引外資。
比如，今年8月我國發布的《關(guan) 於(yu) 促進外資增長若幹措施的通知》中相關(guan) 稅收政策就極其具有精準性、針對性。按照《通知》規定，如果分配利潤留在中國境內(nei) 繼續投資，符合一定條件，可暫不征收預提，意味著10%的預提現在可以暫不用交了。
這位專(zhuan) 家補充說，再看美國，名義(yi) 上稅率下降了15%，但根據美國預算辦公室的預測分析，實際的稅負可能也就降低了兩(liang) 個(ge) 點，跟表麵上看到的大幅度降稅，所理解的是不一樣的。美國的稅改有美國的實際情況，它會(hui) 從(cong) 它的名義(yi) 稅率的降低、稅基的整合以及優(you) 惠政策的取消，做有增有減這麽(me) 一個(ge) 減稅的技巧來推進它的稅改。
另外，近期政府拒絕承認我國的市場經濟地位，兩(liang) 國貿易爭(zheng) 端的可能性在增強，因此其利好作用也存在不確定性。
有專(zhuan) 家認為(wei) ，對我國出口型企業(ye) 短期有利，中長期效益仍待觀察。而且稅改通過後，稅改問題在貿易方麵主要針對美國自身，從(cong) 外溢效果來講對中國影響有限。
與(yu) 此同時，稅改法案也會(hui) 大幅增加2025年的美國聯邦預算赤字，更高的預算赤字將推高利率，從(cong) 而打壓投資。
