紡織工業(ye) 推進高質量發展
––科技、時尚、綠色
孫瑞哲 中國紡織工業(ye) 聯合會(hui)
中紡圓桌論壇第十三屆年會(hui) 上的講話
2018年1月21日
尊敬的各位領導、各位來賓：
大家好！
今天大家齊聚一堂、建言獻策，共同把脈行業(ye) 經濟、擘畫美好未來。我謹代表中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) ，對大家給予行業(ye) 的關(guan) 心和為(wei) 行業(ye) 所作的努力表示感謝。
中紡圓桌論壇是行業(ye) 產(chan) 經研討的高端平台。多年來堅持對接頂層設計，深耕底層邏輯，融匯社會(hui) 頂尖智識，聚焦行業(ye) 重大議題，為(wei) 行業(ye) 發展與(yu) 決(jue) 策提供了有力支持。本次論壇以“推進新時代紡織工業(ye) 高質量發展”為(wei) 主題，抓住了當前行業(ye) 的核心關(guan) 切。高質量發展是當前和今後一個(ge) 時期國家層麵確定發展思路、製定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。相應的，高質量發展的指標體(ti) 係、政策體(ti) 係、標準體(ti) 係、統計體(ti) 係、績效評價(jia) 、政績考核，創建和完善製度環境也必將加快形成，以此推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 也將高質量發展確定為(wei) 今年行業(ye) 工作的主題，在貫徹黨(dang) 的十九大精神的開局之年，進行這樣的討論對行業(ye) 工作的開展非常有指導意義(yi) 。
借此機會(hui) ，我想分享以下四個(ge) 觀點：
一、推進行業(ye) 高質量發展是適應當前形勢和產(chan) 業(ye) 實際的現實選擇
從(cong) 外部環境看，世界經濟進入了新的上升周期，經濟增速提升明顯，勞動力市場持續改善，國際貿易穩定增長。IMF預測2018年世界GDP增長率為(wei) 3.8%；世界銀行預測值為(wei) 3.7%，比2017年提高0.2個(ge) 百分點。世界經濟的趨勢性回暖，為(wei) 行業(ye) 高質量發展提供了良好環境和重要窗口期。但也要看到，世界經濟回暖的基礎並不穩固，未來發展仍有不確定性。全球範圍內(nei) 逆全球化趨勢和貿易投資保護主義(yi) 傾(qing) 向加強，阻礙了國家間經濟交流和貿易合作的正常發展。美國稅改方案的實施將吸引資本回流和企業(ye) 投資，同時可能觸發全球競爭(zheng) 性減稅浪潮；美聯儲(chu) 的加息和縮表行為(wei) 會(hui) 引導資本流入美國，從(cong) 而影響其他國家的金融穩定與(yu) 經濟發展。要應對這些外部環境變化，客觀上需要我們(men) 行業(ye) 實現高質量發展。
從(cong) 內(nei) 部環境看，中國經濟發展進入新常態。受土地等要素成本上升、人口老齡化加快、環保壓力加大等因素影響，傳(chuan) 統經濟動能正在持續減弱，新舊動能轉換進程加快。新動能雖有較快發展但體(ti) 量上仍不足以替代舊動能，這使得中短期經濟增速承壓。新變化對行業(ye) 發展質量提出了新要求。以環保為(wei) 例，最近有兩(liang) 個(ge) 標誌性事件值得關(guan) 注：一是1月1日起《中華人民共和國環境保護稅法》正式施行，環保成本由費改稅，確立了“治汙減排受益、超標排汙受損”的市場規則；二是全國碳排放交易體(ti) 係正式啟動、排汙許可製度開始全國推廣，環保要素價(jia) 格開始全麵納入生產(chan) 體(ti) 係，責任資產(chan) 化進入快車道。所以，行業(ye) 必須轉變原有發展模式，在節能減排方麵實現更高質量發展。
從(cong) 產(chan) 業(ye) 自身看，行業(ye) 實現高質量發展的現實條件已經具備。從(cong) 2011年開始，中國纖維加工總量持續占到世界總量的一半以上。2017年1-11月，行業(ye) 規模以上企業(ye) 工業(ye) 增加值同比增長4.9%，低於(yu) 2016年同期增速0.3個(ge) 百分點；規上企業(ye) 實現利潤總額3424.1億(yi) 元，同比增長7.4%。2017年1-12月，紡織品服裝出口總額2669.50億(yi) 美元，同比增長1.5%。巨大的產(chan) 業(ye) 規模和持續優(you) 化的供給結構構築了高質量發展的堅實基礎。完備的基礎設施與(yu) 產(chan) 業(ye) 配套形成了行業(ye) 協同創新的良好生態，價(jia) 值鏈上一個(ge) 環節的創新可以在另一個(ge) 環節得到應用轉化，創新的疊加效應、聚合效應與(yu) 倍增效應得以充分發揮。在剛結束的國家科技獎勵大會(hui) 上，行業(ye) 有3項成果獲得獎勵，其中“幹噴濕紡千噸級高強/百噸級中模碳纖維產(chan) 業(ye) 化關(guan) 鍵技術及應用”項目榮獲國家科技進步一等獎。業(ye) 態創新蓬勃發展，場景經濟、平台經濟、共享經濟廣泛滲透，行業(ye) 新模式、新服務不斷湧現。
二、推進行業(ye) 高質量發展是滿足時代要求、服務發展大局的戰略需要
黨(dang) 的十九大確定了決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的宏偉(wei) 藍圖。現階段重點任務是要打好三大攻堅戰，推進人類命運共同體(ti) 建設。這些戰略部署的實現，要求行業(ye) 實現更高質量的發展。
打好防範化解重大風險攻堅戰，需要行業(ye) 實現更加平穩的發展。紡織工業(ye) 是中國第一大淨出口創匯產(chan) 業(ye) 。2001年到2017年10月，中國紡織工業(ye) 淨創匯28668.39億(yi) 美元，是全國貨物貿易淨創匯的75.56%。行業(ye) 創匯在維持幣值穩定，實現國際收支平衡，保障經濟金融安全，服務國家發展戰略等方麵發揮著支柱作用。金融危機以來，中國紡織行業(ye) 資產(chan) 負債(zhai) 率保持平緩下降趨勢。在較低杠杆率的條件下，行業(ye) 實現了較好發展。作為(wei) 國民經濟發展中最平穩的部門之一，行業(ye) 在穩增長、防風險中發揮著積極作用。當前，國內(nei) 外形勢正在發生深刻調整，麵對世界經濟複蘇基礎薄弱、逆全球化趨勢抬頭的外部環境，麵對我國經濟發展進入新常態、經濟社會(hui) 改革進入攻堅期等一係列深刻變化，迫切需要紡織工業(ye) 提升發展質量，在轉方式、調結構、增動力進程中發揮好穩定器的作用。
打好精準脫貧攻堅戰，需要行業(ye) 實現更加普惠的發展。紡織工業(ye) 是國民經濟支柱產(chan) 業(ye) 和重要民生部門，在承擔就業(ye) 上發揮著重要作用。紡織全行業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員約2000萬(wan) 人。隨著信息化、服務化、綠色化、創意化在行業(ye) 的深度推進，行業(ye) 對人才的需求更加多元，產(chan) 業(ye) 生態對勞動力的吸納能力日漸增強。作為(wei) 產(chan) 業(ye) 梯度轉移的先行行業(ye) ，紡織工業(ye) 是產(chan) 業(ye) 扶貧的重要抓手。行業(ye) 區域分布特征使得產(chan) 業(ye) 轉移能有效促進沿海與(yu) 內(nei) 地資源對接，激活老少邊窮地區的發展潛力，通過發展特色產(chan) 業(ye) 實現地區脫貧。以新疆為(wei) 例，2014年至2017年6月底，全區行業(ye) 固定資產(chan) 投資達1137.4億(yi) 元，新增就業(ye) 28.4萬(wan) 人，其中南疆四地州新增就業(ye) 15.3萬(wan) 人。截至2017年6月底，新疆棉紡紗錠達到1740萬(wan) 錠，粘膠纖維85萬(wan) 噸，地毯180萬(wan) 平方米。推進脫貧攻堅工作，需要行業(ye) 形成更大承載能力。
打好汙染防治攻堅戰，需要行業(ye) 實現更加綠色的發展。紡織工業(ye) 具有產(chan) 品品類多、產(chan) 業(ye) 鏈長的特征，從(cong) 原料供應、生產(chan) 加工、到消費回收各環節與(yu) 生態環境關(guan) 係緊密。2016年中國纖維加工總量5420萬(wan) 噸，占全球比重的53.47%。巨大的體(ti) 量使得行業(ye) 的綠色發展對於(yu) 實現汙染防治意義(yi) 重大。中國紡織工業(ye) 在綠色發展方麵做出了卓有成效的努力。作為(wei) 全球第一個(ge) 在行業(ye) 層麵推行社會(hui) 責任工作的實體(ti) 部門，行業(ye) 積極調整產(chan) 業(ye) 結構、淘汰落後產(chan) 能、深化技術創新，汙染物排放總量大幅減少，發展質效大幅提升。以印染行業(ye) 為(wei) 例，2010-2015年，印染單位產(chan) 品水耗下降28%，單位產(chan) 品綜合能耗下降18%，水重複利用率由15%提高到30%。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計；綠水青山、藍天碧海需要行業(ye) 深化綠色發展。
踐行人類命運共同體(ti) 建設，需要行業(ye) 實現更加開放的發展。紡織工業(ye) 是目前全球化程度最高的行業(ye) 之一。2016年中國紡織品服裝出口2670.9億(yi) 美元，約占世界的36.68%；行業(ye) 對外直接投資同比增長89.3％，達到26.6億(yi) 美元；規模以上企業(ye) 服裝產(chan) 量314.52億(yi) 件，如果按規上產(chan) 量占全國比重55%估計，相當於(yu) 為(wei) 世界人口每人提供7.73件衣服。紡織服裝民生產(chan) 品和文化載體(ti) 的屬性以及中國作為(wei) 世界第一大紡織經濟體(ti) 的地位，使得中國紡織工業(ye) 正日漸成為(wei) 推進經濟文化合作和全球治理的重要產(chan) 業(ye) 平台。2017年1-8月，中國對非洲出口紡織品服裝125.84億(yi) 美元，比對日本出口比重僅(jin) 低0.47個(ge) 百分點；對一帶一路相關(guan) 國家地區出口紡織品服裝599.31億(yi) 美元。行業(ye) 的高質量發展，有助於(yu) 將更多優(you) 質產(chan) 品、優(you) 勢產(chan) 能、成功經驗輸出給有需求的國家和地區，促進當地經濟社會(hui) 發展。
三、推進行業(ye) 高質量發展是應對主要矛盾轉變、突破發展瓶頸的迫切要求
當前，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這是關(guan) 係行業(ye) 發展全局的曆史性變化。
“人民日益增長的美好生活需要”是推進行業(ye) 高質量發展的核心動力。當前，人民美好生活需要日益廣泛，居民消費內(nei) 涵日漸豐(feng) 富、消費結構更加多元。新型城鎮化的推進和居民收入的增長，使得我國形成了世界上最大規模的中等收入群體(ti) 。消費升級不斷深化，行業(ye) 需求呈現出從(cong) 注重量的滿足向追求質的提升轉變、從(cong) 關(guan) 注有形產(chan) 品向關(guan) 注服務體(ti) 驗轉變、從(cong) 模仿型排浪式消費向個(ge) 性化多樣化消費轉變等特征。市場的規模效應與(yu) 梯度效應對行業(ye) 供給體(ti) 係提出了新要求。紡織產(chan) 品應以更多形態、更高質量融入到居民消費中、融入到價(jia) 值創造中。
“不平衡不充分的發展”在中國紡織工業(ye) 的體(ti) 現，是當前行業(ye) 發展需要突破的瓶頸，決(jue) 定著行業(ye) 高質量發展的努力方向。
供需結構不平衡，是質量瓶頸。這種不平衡體(ti) 現在，要素供給結構性矛盾突出，不能滿足生產(chan) 需要；產(chan) 品供給同質化傾(qing) 向較重，不能滿足消費需求。部分行業(ye) 存在階段性、結構性產(chan) 能過剩，供需匹配存在錯位，規模巨大而有效供給不足、製造能力較強而創新能力不足。
區域發展不平衡，是結構瓶頸。資源要素分布、競爭(zheng) 優(you) 勢變化與(yu) 多年發展形成的產(chan) 業(ye) 區域格局存在不匹配問題。產(chan) 業(ye) 轉移工作的推進，使得區域發展差距有所縮小，但是發展不平衡、不協調的總體(ti) 格局尚未根本轉變。這種區域上的不平衡阻礙了資源的高效流動與(yu) 應用，限製了區域比較優(you) 勢的發揮，製約了行業(ye) 的可持續發展。
產(chan) 業(ye) 收益不平衡，是價(jia) 值瓶頸。與(yu) 其他行業(ye) 相比，紡織從(cong) 業(ye) 人員工資收入一直處於(yu) 較低水平；在資本市場，紡織、服裝、化纖三大板塊的資產(chan) 回報率也處於(yu) 偏低狀態。這折射出行業(ye) 盈利能力與(yu) 經濟貢獻的錯位。行業(ye) 在社會(hui) 利潤分配中的相對劣勢地位，使得優(you) 質資源不能在行業(ye) 有效聚集，從(cong) 而製約了行業(ye) 的轉型升級與(yu) 長遠發展。
創新應用不充分，是技術瓶頸。行業(ye) 科技創新要素投入不斷加大，創新產(chan) 出連年遞增。但總體(ti) 看，行業(ye) 專(zhuan) 利的含金量不高，在核心技術、重大關(guan) 鍵共性技術和前沿引領技術方麵創新仍顯不足，科技創新對行業(ye) 發展的戰略支撐作用有待進一步加強。同時，科技成果轉化率低，專(zhuan) 利價(jia) 值存在一定的異化，大多數專(zhuan) 利處於(yu) “閑置”狀態，形成了行業(ye) 資源的極大浪費。
產(chan) 融結合不充分，是資本瓶頸。“融資難、融資貴”是困擾行業(ye) 發展的老問題。不論是債(zhai) 券發行金額還是滬深兩(liang) 市企業(ye) 的總市值，紡織服裝行業(ye) 均處於(yu) 相對落後的位置。行業(ye) 產(chan) 融結合不充分有政策執行不到位、社會(hui) 認知有偏差、金融市場不完善的原因，也有行業(ye) 企業(ye) 對資本運作不熟悉、對金融工具使用不充分、對金融創新參與(yu) 不及時的因素。
環境建設不充分，是生態瓶頸。在文化方麵，行業(ye) 對文化資源的重視與(yu) 開發程度、應用與(yu) 推廣程度不高，對消費市場培養(yang) 力度不夠。在市場方麵，行業(ye) 社會(hui) 責任建設和信用體(ti) 係建設有待加強。公平競爭(zheng) 、知識產(chan) 權保護麵臨(lin) 挑戰，假冒偽(wei) 劣的個(ge) 別現象對行業(ye) 消費環境形成了破壞，賒銷行為(wei) 對供應鏈誠信與(yu) 產(chan) 業(ye) 協同造成了影響。
行業(ye) 是在矛盾運動中前進的。行業(ye) 要實現高質量發展需要突破這些瓶頸。
四、推進行業(ye) 高質量發展是落實行業(ye) 新定位、開啟價(jia) 值新紀元的關(guan) 鍵所在
創新驅動的科技產(chan) 業(ye) 、責任導向的綠色產(chan) 業(ye) 和文化引領的時尚產(chan) 業(ye) ，這是新時代下中國紡織工業(ye) 的新定位。行業(ye) 要實現高質量發展，就要緊緊圍繞行業(ye) 定位，不斷深化質量變革、效率變革、動力變革。
深化質量變革，要在“破”與(yu) “立”上做文章。以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，堅持質量第一，效益優(you) 先，將質量作為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展的生命線。推進產(chan) 品結構、產(chan) 能結構、產(chan) 業(ye) 結構調整，提高行業(ye) 產(chan) 品和服務的供給能力。破除無效供給、減少同質競爭(zheng) 、化解過剩產(chan) 能、淘汰落後產(chan) 能；提升品種豐(feng) 富度、品質滿意度、品牌認可度。
深化效率變革，要在“效”與(yu) “速”上下功夫。以資源有效配置與(yu) 高效轉化為(wei) 核心，在生產(chan) 運營上，深化技術創新和管理創新，促進數字化、網絡化、智能化技術與(yu) 紡織價(jia) 值鏈各環節深度融合；在市場建設上，強化行業(ye) 社會(hui) 責任和信用體(ti) 係建設，推動行業(ye) 形成全麵開放的市場新格局，實現資源廣泛鏈接、有序流動、高度協同。
深化動力變革，要在“穩”和“進”上找平衡。堅持穩中求進，推動發展動力從(cong) 要素驅動轉向創新驅動。穩的關(guan) 鍵在強基固本，要立足基本國情與(yu) 行業(ye) 實際；進的核心是開拓創新，要注重係統性、差異性與(yu) 協同性。一方麵推進傳(chuan) 統動能的改造升級，另一方不斷激發新動能，形成新技術、新產(chan) 品、新模式。
2018年是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、實施“十三五”規劃承上啟下的關(guan) 鍵一年。做好今年行業(ye) 工作，我們(men) 要深刻理解行業(ye) 的階段性特征，全麵貫徹黨(dang) 的十九大精神，以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想為(wei) 指導，按照高質量發展的要求開展工作。
大集成，以生態涵養(yang) 資源。引導行業(ye) 企業(ye) 從(cong) 關(guan) 注競爭(zheng) 轉向尋求協同，突破組織邊界、共享資源能力。積極構建以智能製造為(wei) 核心的網絡生態。推動互聯網、大數據、雲(yun) 計算、物聯網、人工智能技術與(yu) 紡織價(jia) 值鏈各環節的深度融合，發展智能化裝備、智能化運營、智能化產(chan) 品和智能化服務，促進資源能力的優(you) 化配置、高效協同。積極構建以產(chan) 業(ye) 集群為(wei) 載體(ti) 的區域生態。將世界級先進紡織集群建設與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、區域協調發展戰略、全麵開放新格局結合起來，充分發揮產(chan) 業(ye) 集群的資源集聚優(you) 勢和產(chan) 業(ye) 協同優(you) 勢，有針對性的將行業(ye) 資源與(yu) 產(chan) 業(ye) 集群進行匹配，為(wei) 特色小鎮建設導入產(chan) 業(ye) 基因，推動外向型產(chan) 業(ye) 集群建設。積極構建以文化自信為(wei) 根基的時尚生態。在全球範圍整合優(you) 秀文化資源，開展紡織服裝領域傳(chuan) 統文化元素的發掘與(yu) 研究，開展二次元、網紅等亞(ya) 文化在行業(ye) 的開發與(yu) 應用。建立開放性的資源共享平台、市場化的產(chan) 品孵化平台和原創性的文化創新平台。
大創新，以創新提升質效。充分發揮創新在建設現代化經濟體(ti) 係中的第一動力和戰略支撐作用，麵向世界科技前沿、經濟主戰場和國家重大需求，推進行業(ye) 技術創新、產(chan) 品創新和模式創新，提升行業(ye) 全要素生產(chan) 率。強化科技創新，突出關(guan) 鍵共性技術、前沿引領技術，大力推進高性能、功能性、多元化、生態化纖維材料等技術的研發與(yu) 產(chan) 業(ye) 化應用。強化時尚設計，促進紡織工藝與(yu) 文化創意的深度融合、時尚潮流與(yu) 生活方式的深度融合，研究發布流行趨勢，不斷推進紡織產(chan) 品開發與(yu) 創新。強化體(ti) 係建設，完善以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、市場為(wei) 導向、產(chan) 學研深度融合的技術創新體(ti) 係，打造高質量的產(chan) 業(ye) 技術創新聯盟、產(chan) 品創新聯盟與(yu) 技術推廣平台。強化管理創新，探索符合行業(ye) 實際與(yu) 時代要求的管理體(ti) 製、管理理念、管理方法，不斷提升企業(ye) 運營效率。強化人才培養(yang) ，堅持把人才作為(wei) 高質量發展的起點，弘揚企業(ye) 家精神和工匠精神，著力培育企業(ye) 領軍(jun) 人才和專(zhuan) 業(ye) 技術人才，打造高素質的產(chan) 業(ye) 工人隊伍。
大擔當，以責任拓展空間。將行業(ye) 發展融入構建人類命運共同體(ti) 的進程中，以負責任的發展和高質量的供給滿足人民美好生活需要。積極踐行“一帶一路”倡議，促進當地經濟和社會(hui) 發展。深化人本責任、環境責任和市場責任，不斷豐(feng) 富行業(ye) 社會(hui) 責任的工具和方法，不斷發掘社會(hui) 責任的價(jia) 值與(yu) 內(nei) 涵。圍繞責任透明化和責任資產(chan) 化兩(liang) 條主線，以企業(ye) 社會(hui) 責任信息披露和報告發布，化學品、水、能源足跡溯源，供應鏈管控係統，社會(hui) 責任管理體(ti) 係培訓等形式，提升行業(ye) 企業(ye) 與(yu) 產(chan) 業(ye) 集群綜合能力。積極引導行業(ye) 構建負責任的研發體(ti) 係、采購體(ti) 係、生產(chan) 體(ti) 係、物流體(ti) 係，不斷完善行業(ye) 誠信體(ti) 係和信任機製，促進社會(hui) 責任融入到企業(ye) 的發展戰略中，融入到產(chan) 品和服務的生產(chan) 與(yu) 推廣過程中，融入到價(jia) 值鏈和產(chan) 業(ye) 鏈各環節中，拓展行業(ye) 可持續發展空間。
實現行業(ye) 高質量發展，出發點是實現行業(ye) 由大而強的轉變，關(guan) 鍵點是實現新舊動能的轉換，落腳點是滿足人民日益增長的美好生活需求。欲窮千裏目，更上一層樓。讓我們(men) 共同努力，共創行業(ye) 美好明天！
謝謝大家！
