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【改革開放40年】孫瑞哲:深化改革開放,構築紡織強國

中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 會(hui) 長 孫瑞哲

     
  自黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 作出以經濟建設為(wei) 中心、實行改革開放的曆史性決(jue) 策以來,改革開放這場中國的第二次革命,深刻地改變了中國人民、中華民族的前途命運,改變了全球發展格局和世界曆史走向。在40年改革開放進程中,中國紡織工業(ye) ,作為(wei) 國民經濟的重要組成,不斷解放思想、開拓創新,取得了舉(ju) 世矚目的成就。以十九大召開為(wei) 標誌,中國特色社會(hui) 主義(yi) 開啟了新篇章,進入了新時代。在新的曆史方位,中國紡織工業(ye) 迫切需要回答在改革開放新時期如何順應時代要求、實現高質量發展。曆史中有屬於(yu) 未來的東(dong) 西。要解決(jue) 好時代課題,需要我們(men) 從(cong) 持續40年的行業(ye) 改革實踐中汲取智慧與(yu) 力量。
  
  (一)改革開放40年,風雷激蕩,波瀾壯闊。
  
  作為(wei) 對外開放的排頭兵、經濟體(ti) 製改革的先行者、國家工業(ye) 化進程的母親(qin) 行業(ye) ,紡織工業(ye) 在改革開放的偉(wei) 大曆史進程中,取得了全方位、開創性的發展,發生了深層次、根本性的變化,做出了多維度、曆史性的貢獻。
  
  這40年,紡織行業(ye) 一直保持平穩健康發展,支柱產(chan) 業(ye) 地位始終沒有動搖。1978年,紡織工業(ye) 實現工業(ye) 總產(chan) 值(不變價(jia) )473.2億(yi) 元(全口徑);2017年,規模以上紡織企業(ye) 主營業(ye) 務收入達到68935.65億(yi) 元(規模以上企業(ye) ),占全國規模以上工業(ye) 的5.9%,不考慮統計口徑等變化帶來的影響,約為(wei) 1978年的140多倍。紡織品服裝出口2745.1億(yi) 美元,是1978年的127.4倍,占全國出口總額比重12.13%,全行業(ye) 淨創匯2419億(yi) 美元,占全國的57.3%。產(chan) 業(ye) 用紡織品發展迅猛,應用領域不斷豐(feng) 富,行業(ye) 新增長極的作用日漸凸顯。全國百強縣域經濟中大部分是以紡織為(wei) 主業(ye) 發展起來的。
  
  這40年,紡織行業(ye) 一直致力於(yu) 服務改善民生,民生產(chan) 業(ye) 地位更加突出。1978年,中國人均纖維消費量僅(jin) 有2.9公斤,是世界平均水平的38%。2017年行業(ye) 規上企業(ye) 服裝產(chan) 量287.81億(yi) 件,如果按占全國比重55%估計,相當於(yu) 為(wei) 世界人口(按76億(yi) 計算)每人提供6.89件衣服。行業(ye) 創造了大量就業(ye) 崗位,是農(nong) 村轉移勞動力的重要入口。全行業(ye) 就業(ye) 人口超過2000萬(wan) 。信息化、服務化、創意化的深度推進,使得產(chan) 業(ye) 生態對勞動力的吸納能力日漸增強。
  
  這40年,紡織行業(ye) 一直堅持開放包容發展,國際競爭(zheng) 優(you) 勢產(chan) 業(ye) 的地位日漸鞏固。2017年中國纖維加工量為(wei) 5430萬(wan) 噸(不含玻璃纖維),是1978年276萬(wan) 噸的近20倍,占世界纖維加工總量比重一半以上。麵料總體(ti) 自給率超過95%,服裝出口一般貿易比重從(cong) 1996年35.7%提高到2017年89.3%。中國紡織工業(ye) 已成為(wei) 支撐世界紡織工業(ye) 體(ti) 係平穩運行的核心力量和推進全球經濟文化合作治理的重要產(chan) 業(ye) 平台。
  
  (二)改革開放40年,滄海橫流,人間正道。
  
  四十年的發展為(wei) 中國紡織強國建設奠定了堅實基礎,也積累了豐(feng) 富經驗,可以總結為(wei) 三個(ge) 變化:
  
  一是以開放增空間,從(cong) 國內(nei) 市場到國際市場的延展。上世紀80年代,行業(ye) 緊緊抓住全球產(chan) 業(ye) 轉移和對外開放的曆史機遇,“三來一補”外向型經濟迅猛發展。2001年加入WTO,中國紡織工業(ye) 進入全球化發展的“快車道”,行業(ye) 所有製結構、發展模式、裝備技術獲得重大突破。十八大以來,以“一帶一路”等合作倡議為(wei) 契機,中國形成了全麵開放的發展新格局,行業(ye) 在人類命運共同體(ti) 建設中正發揮著日漸重要的作用。
  
  二是以市場增活力,從(cong) 計劃經濟到市場經濟的轉變。從(cong) “計劃經濟為(wei) 主、市場經濟為(wei) 輔”到“有計劃的商品經濟”;從(cong) 市場在資源配置中發揮“基礎性作用”到發揮“決(jue) 定性作用”;經濟體(ti) 製改革不斷深入,行業(ye) 發展活力不斷釋放。企業(ye) 經營主體(ti) 經曆了國營企業(ye) 到國有企業(ye) 的轉變,個(ge) 體(ti) 經濟、外資經濟、鄉(xiang) 鎮企業(ye) 實現大發展;“壓錠解困”,進一步促成了國退民進的發展格局。截至2016年,國有控股工業(ye) 企業(ye) 中,紡織業(ye) 186家,資產(chan) 總計1238.25億(yi) 元;服裝業(ye) 163家,資產(chan) 總計275.48億(yi) 元;化纖業(ye) 43家,資產(chan) 總計922.77億(yi) 元。而私營工業(ye) 企業(ye) 中紡織業(ye) 13614家,資產(chan) 總計11498.94億(yi) 元;服裝業(ye) 8922家,資產(chan) 總計5404.23億(yi) 元;化纖業(ye) 1260家,資產(chan) 總計2192.12億(yi) 元。
  
  三是以創新增價(jia) 值,從(cong) 規模發展到質量發展的躍升。改革開放進程中,中國紡織工業(ye) 以創新為(wei) 根本,不斷推進行業(ye) 全要素生產(chan) 率和產(chan) 品附加值提升。特別是,黨(dang) 的十八大以來,在以習(xi) 近平總書(shu) 記為(wei) 核心的黨(dang) 中央領導下,紡織工業(ye) 以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,深入推進質量變革、效率變革、動力變革,行業(ye) 發展呈現出增長與(yu) 結構、格局、創新相得益彰的良好局麵。2013-2017年,紡織工業(ye) 規上企業(ye) 主營業(ye) 務收入由63759.86億(yi) 元增長至68935.65億(yi) 元,利潤額由3506.05億(yi) 元增長至3768.81億(yi) 元。行業(ye) 自主創新能力、技術裝備水平和產(chan) 品開發能力整體(ti) 大幅提升。智能製造有序推進,業(ye) 態創新蓬勃發展,場景經濟、平台經濟、共享經濟廣泛滲透,行業(ye) 新模式、新服務不斷湧現。
  
  (三)改革開放40年,草木蔓發,春山可望。
  
  當前,改革開放也到了一個(ge) 新的曆史關(guan) 口。行業(ye) 推進改革的複雜程度、艱巨程度不亞(ya) 於(yu) 40年前。在新一輪產(chan) 業(ye) 革命與(yu) 技術革命的驅動下,世界紡織工業(ye) 的發展格局正在發生深刻調整。產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈與(yu) 創新鏈,相互交織,各種問題牽一發而動全身。行業(ye) 新入口、新模式、新界麵不斷湧現,原有生態處於(yu) 波動與(yu) 解構之中。行業(ye) 發展的不穩定性不確定性顯著增強。大機遇、大變革,千載難逢,大挑戰、大跨越,千山萬(wan) 水。要把握機遇,勇立潮頭,行業(ye) 需要深化改革,積極作為(wei) 。
  
  深化改革要堅持問題導向。矛盾運動是事物發展的動力,改革的核心就是要解決(jue) 問題、化解矛盾。當前社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這是關(guan) 係行業(ye) 改革發展的根本性變化,必須積極適應。一方麵消費升級不斷深化,市場需求呈現出從(cong) 注重量的滿足向追求質的提升轉變等特征,這對行業(ye) 供給提出了更高要求。另一方麵,行業(ye) 發展不平衡不充分的問題亟待解決(jue) 。要素供給結構性矛盾與(yu) 產(chan) 品供給同質化傾(qing) 向都較為(wei) 嚴(yan) 重;資源要素分配與(yu) 現有的區域格局、利益格局存在錯位;核心技術、關(guan) 鍵共性技術和前沿引領技術創新與(yu) 應用仍顯不足;現有金融供給不能很好滿足行業(ye) 發展需要;行業(ye) 社會(hui) 責任建設和信用體(ti) 係建設需要深化。這些問題是行業(ye) 改革的方向,也是改革成果的試金石。
  
  深化改革要堅持創新導向。改革開放是創新實踐,沒有現存模式可搬、沒有既有路徑可循,要取得成功隻能依靠創新。要培育創新意識,倡導創新精神,完善創新機製,營造創新氛圍,用新思維、新方法、新工具化解行業(ye) 的傳(chuan) 統痼疾與(yu) 時代陣痛。要“摸著石頭過河”,大膽探索但不莽撞冒進,逢山開路、遇水架橋,由點到麵、逐步發展;要求真務實,“不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓”,出實效,見真章,不務虛名;要重視科技創新,堅持“科學技術是第一生產(chan) 力"瞄準世界科技前沿,突出關(guan) 鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新;要加強學習(xi) 、學以致用,在實踐中求真知,在探索中找規律,不斷形成新經驗、推進新作為(wei) 。
  
  深化改革要堅持戰略導向。行業(ye) 在改革開放中取得巨大成就,根本原因在於(yu) 行業(ye) 始終堅持黨(dang) 的正確領導,始終堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路,立足發展實際、遵循客觀規律、服務國家大局、順應時代潮流。當前,我國正處在全麵建成小康社會(hui) 的決(jue) 勝階段。打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治的攻堅戰,實現高質量發展是當前麵臨(lin) 的緊要任務。行業(ye) 改革應當全麵貫徹黨(dang) 的十九大精神,以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,做好行業(ye) 頂層規劃與(yu) 戰略安排,找準結合點和著力點,對接全麵建成小康社會(hui) 的發展需要,對接三大攻堅戰和高質量發展的現實要求。根據當前形勢變化,中紡聯正在對《建設紡織強國綱要(2011-2020年)》發展目標進行科學調整,推進“綱要”的實施和與(yu) 國家2025建設製造業(ye) 強國戰略對接。
  
  紡織行業(ye) 在2001年提出紡織強國建設的發展目標;2012年發布了《建設紡織強國綱要(2011-2020年)》,進一步明確“科技強國、品牌強國、可持續發展強國、人才強國”四大主攻方向和任務目標。是多年的發展積累給了行業(ye) 這樣的底氣與(yu) 追求;是市場經濟大潮的洗禮,賦予行業(ye) 這樣的眼光和膽識,是對外開放的曆練,涵養(yang) 了行業(ye) 這樣的視野與(yu) 胸懷。從(cong) 實踐看,“綱要”提出的重點戰略任務都取得了良好的階段性成果。中國紡織工業(ye) 完全有能力、有條件在工業(ye) 領域率先完成強國建設,讓科技、時尚、綠色成為(wei) 行業(ye) 高質量發展的新標簽。
  
  (四)改革開放40年,波光遠影,蓄勢待發。
  
  “四十而不惑”,在中國文化中,40年是一個(ge) 與(yu) 思考、參悟相關(guan) 的年份。40年前,伴隨改革開放大幕的拉開,紡織人艱苦奮鬥在世界紡織史上寫(xie) 下了濃墨重彩的一筆;40年後的今天,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央領導下,行業(ye) 實現紡織強國建設的條件更加成熟,認識更加清晰:產(chan) 業(ye) 要成長就必須在曆史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展,堅持改革、深化開放。
  
  在新的曆史方位,紡織行業(ye) 深化改革需要緊扣高質量發展的總要求,圍繞“科技、時尚、綠色”的行業(ye) 新標簽,深化質量變革、效率變革、動力變革。過程中我們(men) 需要完善頂層設計與(yu) 摸著石頭過河相結合,需要整體(ti) 推進和重點突破相促進,需要解放思想、轉變思維,需要實事求是、真抓實幹。
  
  從(cong) 數量思維向質量思維轉變。質量第一,效益優(you) 先,塑造以質量為(wei) 核心的供給新格局。把質量作為(wei) 紡織強國建設的生命線。深入推進行業(ye) 供給側(ce) 結構性改革,以提高供給體(ti) 係質量為(wei) 主攻方向,推進技術結構、產(chan) 品結構、產(chan) 能結構調整,提高行業(ye) 產(chan) 品和服務的供給能力,破除無效供給、減少同質競爭(zheng) ,促進行業(ye) 從(cong) 規模經濟轉向精益發展。
  
  從(cong) 個(ge) 體(ti) 思維向係統思維轉變。共謀發展,共享成果,塑造以共贏為(wei) 目標的利益新格局。引導行業(ye) 企業(ye) 從(cong) 關(guan) 注競爭(zheng) 轉向尋求協同,突破組織邊界、共享資源能力、實現價(jia) 值增值。不斷豐(feng) 富參與(yu) 主體(ti) ,將參與(yu) 者由企業(ye) 延伸至包括消費者在內(nei) 的利益相關(guan) 方,不斷豐(feng) 富利益架構,構築更具柔性的產(chan) 業(ye) 合作框架與(yu) 平台。
  
  從(cong) 界限思維向融合思維轉變。互聯包容,優(you) 進優(you) 出,塑造以開放為(wei) 導向的合作新格局。協調推進行業(ye) “引進來”與(yu) “走出去”,加強創新能力開放合作,以產(chan) 業(ye) 發展促進陸海內(nei) 外聯動、東(dong) 西雙向互濟的區域開放格局的形成。深入推進行業(ye) 產(chan) 融結合、兩(liang) 化融合、軍(jun) 民融合、技藝融合,促進國家間、區域間、產(chan) 業(ye) 間、企業(ye) 間的資源能力高度協同。加快建設紡織製造、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。
  
  從(cong) 責任思維向價(jia) 值思維轉變。綠水青山,金山銀山,塑造以可持續為(wei) 標準的價(jia) 值新格局。以綠色原料、綠色設計、綠色生產(chan) 、循環應用為(wei) 抓手,生產(chan) 更多優(you) 質生態紡織產(chan) 品,滿足人民日益增長的優(you) 美生態環境需要。節約資源,保護環境,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體(ti) 係,構建市場導向的綠色技術創新體(ti) 係,將行業(ye) 發展融入美麗(li) 中國建設。
  
  “中國開放的大門不會(hui) 關(guan) 閉,隻會(hui) 越開越大!”中國與(yu) 世界絲(si) 縷間的聯係不會(hui) 斷開,隻會(hui) 愈來愈緊密。
  
  潮平兩(liang) 岸闊,風正一帆懸。讓我們(men) 以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,在新起點上,以昂揚銳氣、蓬勃朝氣推進行業(ye) 改革發展,共創行業(ye) 美好未來。