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共築繁榮發展的未來之橋——中非合作論壇北京峰會前瞻

  中非合作論壇北京峰會(hui) 於(yu) 9月3日至4日舉(ju) 行,中國同論壇非方成員領導人將齊聚一堂,共商新時代的中非合作大計。
  
  2000年10月10日,“中非合作論壇––北京2000年部長級會(hui) 議”在北京人民大會(hui) 堂開幕,開啟了中非集體(ti) 對話、謀求共同發展的全新嚐試。

  回望來路,雖遠隔重洋,中非始終團結合作,休戚與(yu) 共。自2000年成立以來,中非合作論壇已成為(wei) 引領中非合作的一麵旗幟,為(wei) 南南合作樹立了典範,給中非人民帶來了實實在在的利益。
  
  在國際形勢發生深刻演變背景下,中國和非洲如何抓住曆史機遇,攜手邁向合作共贏、共同發展的新征程,讓中非人民的夢想交相輝映?中非合作論壇北京峰會(hui) 牽動著世界的目光。
     
  夯實集體(ti) 合作平台,開辟互利共贏新路徑
  
  “這次峰會(hui) 將以‘合作共贏,攜手構建更加緊密的中非命運共同體(ti) ’為(wei) 主題,重點是把中非共建‘一帶一路’、 2030年議程、《2063年議程》同非洲各國發展戰略結合起來,在更高質量、更高水平上實現中非合作共贏、共同發展。”習(xi) 近平主席7月訪非期間多次表達對中非合作論壇北京峰會(hui) 的期待。
  
  北京峰會(hui) 召開適逢論壇成立18周年,對提升中非關(guan) 係,實現中非互利共贏、共同發展具有裏程碑意義(yi) 。
  
  18年前,正值千年更替、世紀之交,在非洲國家的提議下、由中國倡導舉(ju) 辦的“中非合作論壇––北京2000年部長級會(hui) 議”召開,開啟了中非集體(ti) 對話、謀求共同發展的全新嚐試。
  
  18年來,論壇已經成為(wei) 中國與(yu) 非洲國家集體(ti) 對話合作的重要平台和促進務實合作的有效機製。
  
  一組數據反映成果:同2000年相比,2017年中非貿易額增長17倍,中國對非投資增長100多倍。中國對非洲經濟發展的貢獻率顯著提升。
  
  “這些合作成果經多年積累,有力促進了非洲經濟社會(hui) 發展,受到非洲人民的高度評價(jia) 和國際社會(hui) 的積極肯定。這也是中非合作論壇取得成功的關(guan) 鍵所在。”中非合作論壇中方後續行動委員會(hui) 秘書(shu) 長、外交部非洲司司長戴兵說。
  
  中非關(guan) 係快速發展背後有其必然邏輯:發展同非洲國家團結合作,是中國長期、堅定的戰略選擇。
  
  2013年,習(xi) 近平就任國家主席後首次出訪就選擇了非洲。今年再次當選連任後,習(xi) 近平主席首次訪問行程依然聚焦非洲,凝聚了更大共識,匯集起更強動力。
  
  提出真實親(qin) 誠的對非政策理念和正確義(yi) 利觀,將中非新型戰略夥(huo) 伴關(guan) 係提升為(wei) 全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係,做強和夯實“五大支柱”,出台“十大合作計劃”……5年多來,習(xi) 近平主席4次踏上非洲大陸,以元首外交引領中非合作大方向。非洲國家元首或政府首腦等60多人次來華訪問或出席國際會(hui) 議。
  
  從(cong) 頂層設計到務實合作,“構建更加緊密的中非命運共同體(ti) ”的主線貫穿其中,描繪出中非關(guan) 係行穩致遠的生動圖景。
  
  南非外交部副總司長、南非金磚國家和中非合作論壇事務協調人蘇克拉爾說,“認真讀一讀非盟《2063年議程》,就會(hui) 發現這與(yu) 中非合作論壇的目標完美地契合在一起。論壇已然成為(wei) 促進非洲發展繁榮的重要路徑。”
     
  加強立體(ti) 全麵合作,開啟攜手共進新階段
  
  “合抱之手”是中非合作論壇的會(hui) 徽。會(hui) 徽左側(ce) 紅色“C”代表中國,會(hui) 徽形狀字母“a”代表非洲,寓意中非團結與(yu) 合作。
  
  赴非洲投資興(xing) 業(ye) 的中國企業(ye) 家,在“小商品之都”義(yi) 烏(wu) 打拚的非洲商人,挺進西非疫區抗擊埃博拉的中國醫生,在北京大學南南合作與(yu) 發展學院學習(xi) 的非洲留學生……越來越“平”的世界裏,中非“合抱之手”握得更緊。
  
  中國是最大的發展中國家,非洲是發展中國家最集中的大陸。當前,中國人民正致力於(yu) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中國夢,非洲人民也正致力於(yu) 實現聯合自強、發展振興(xing) 。中非人民對未來合作充滿期盼。
  
  在元首外交的有力引領下,中非政治互信提升至更高水平。中國同非洲國家的夥(huo) 伴關(guan) 係體(ti) 係建設不斷完善,迄今已同24個(ge) 非洲國家建立了戰略夥(huo) 伴或全麵合作夥(huo) 伴關(guan) 係,中非關(guan) 係定位由新型戰略夥(huo) 伴關(guan) 係提升為(wei) 全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係。
  
  岡(gang) 比亞(ya) 、聖多美和普林西比、布基納法索先後同中國複交,重返中非友好大家庭。中方任命了外交部中非合作論壇事務大使,40多個(ge) 非洲國家任命了中非合作論壇峰會(hui) 成果落實協調人。
  
  “非洲國家對中非合作論壇北京峰會(hui) 有很高期待。” 尼日利亞(ya) 中國問題研究中心主任查爾斯說,習(xi) 近平主席在中非合作論壇北京峰會(hui) 前訪問非洲,表明非洲在中國的對外關(guan) 係中的重要地位。
  
  中非務實合作不斷取得更多成果。2015年舉(ju) 行的中非合作論壇約翰內(nei) 斯堡峰會(hui) 上,中方宣布實施中非“十大合作計劃”,中非全方位、多層次、寬領域合作格局更為(wei) 清晰。
     
  2018年是約翰內(nei) 斯堡峰會(hui) 成果落實的收官之年。在中非雙方共同努力下,約堡峰會(hui) 成果正在得到全麵有效落實。截至今年3月,中方承諾提供的600億(yi) 美元資金支持中超過90%已經落實或作出安排。肯尼亞(ya) 蒙巴薩至內(nei) 羅畢鐵路、海信南非工業(ye) 園等一大批基礎設施、工業(ye) 園區等戰略項目順利推進。
  
  “當你踏上非洲這片土地,就會(hui) 看到很多中國企業(ye) 的投資項目,他們(men) 幫助非洲國家修建公路、鐵路、機場和港口。”納米比亞(ya) 總統根哥布說,在中方支持下,非洲國家基礎設施建設蓬勃發展,有力推動了非洲區域一體(ti) 化進程。
  
  作為(wei) 中非友誼的社會(hui) 根基,雙方人文交流也呈現出更強動力。
  
  7月23日至24日,在成都舉(ju) 行的第五屆中非民間論壇上,尼日利亞(ya) 女外交官阿芙盧克忙於(yu) 和來自政府、公益組織、高校的中方代表深入交流,對“追溯到上世紀60年代”的中非交往有了更新認識。
  
  此次論壇發布了《中非民間友好夥(huo) 伴計劃(2018-2020)》,推出幾十項中國民間未來三年將要實施的對非民間合作項目,為(wei) 今後三年中非民間交流合作規劃了路線圖。
  
  5年多來,中非已舉(ju) 辦百餘(yu) 場人文交流活動,實施200多個(ge) 人文合作項目。目前,我國在非洲41個(ge) 國家設有54所孔子學院和27所孔子課堂;雙方已建立130多對友好城市,每年赴非旅遊的中國遊客超過百萬(wan) 人次。
   
  
  著眼更加美好未來,擘畫共同發展新藍圖
  
  “我期待同非方領導人在北京共襄盛舉(ju) ,共商中非合作發展大計,為(wei) 增進中非人民福祉、促進世界和平與(yu) 發展貢獻力量。”7月1日,習(xi) 近平主席在致非盟第31屆首腦會(hui) 議的賀信中向非洲各國領導人發出誠摯邀請。
  
  訪非期間,習(xi) 近平主席介紹峰會(hui) 籌辦理念,非洲國家領導人積極響應,表示願同中方一道努力,將峰會(hui) 辦成加強中非團結合作的又一曆史性盛會(hui) 。
  
  “中非合作論壇北京峰會(hui) 有望將中非全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係提升到一個(ge) 新水平。”非盟委員會(hui) 社會(hui) 事務委員阿米拉說。
  
  這是新時代中國特色大國外交又一生動實踐––
  
  此次論壇峰會(hui) 將是十九大之後中國麵向非洲和發展中國家采取的重大外交行動。在6月底召開的中央外事工作會(hui) 議上,習(xi) 近平強調,要深化同發展中國家團結合作,推動形成攜手共進、共同發展新局麵。
  
  “中非是休戚與(yu) 共的命運共同體(ti) 和合作共贏的利益共同體(ti) 。無論國際風雲(yun) 如何變幻,無論中國發展到哪一步,中國始終同非洲等廣大發展中國家站在一起,永遠做非洲的真誠朋友和可靠夥(huo) 伴。”習(xi) 近平在多個(ge) 場合闡述中國對非外交理念。
     
  這是一個(ge) 深化合作、惠及人民的關(guan) 鍵節點––
  
  圍繞非洲發展的現實需要,同時著眼於(yu) 中非合作的長遠健康發展,中方將在產(chan) 能合作、基礎設施建設、經貿、環境保護、人文交流、和平安全等領域推出新的對非合作舉(ju) 措,更好造福非洲人民。
  
  盧旺達政策分析研究所執行主任卡伊特希表示,期待即將召開的中非合作論壇北京峰會(hui) 將“一帶一路”倡議與(yu) 非洲的發展規劃結合起來。“這必將有利於(yu) 促進中國和非洲的共同發展與(yu) 繁榮。”
  
  這是中非關(guan) 係發展史上又一重要裏程碑––
  
  今年是中非關(guan) 係發展的“大年”。習(xi) 近平主席訪非後,非洲各界均表示期待論壇北京峰會(hui) 為(wei) 進一步加強非中全方位合作推出新舉(ju) 措、創造新機遇。
  
  非洲各國領導人還表達了共同建設更加緊密的中非命運共同體(ti) 的強烈願望。中非雙方一致主張維護多邊主義(yi) ,反對單邊主義(yi) 和保護主義(yi) ,都認為(wei) 發展中國家應該加強團結,希望世界更加和平、公正、合理。
  
  “麵對國際局勢的新變化和非洲大陸發展的新需要,峰會(hui) 將出台中非下一步全方位合作的新舉(ju) 措。” 國務委員兼外交部長王毅說。
  
  大道行思,取則行遠。承擔著謀劃未來的曆史使命,論壇北京峰會(hui) 將助推中非關(guan) 係開啟新征程,推動構建更加緊密的中非命運共同體(ti) 。