從(cong) 改革開放40周年的2018年，走進新中國成立70周年的2019年，必將是被曆史銘記的一次進發。
2018年，麵對錯綜複雜的國際形勢，我國經濟延續著穩中向好的發展態勢。紡織工業(ye) 作為(wei) 國民經濟的支柱型產(chan) 業(ye) ，緊緊圍繞“創新驅動的科技產(chan) 業(ye) 、文化引領的時尚產(chan) 業(ye) 、責任導向的綠色產(chan) 業(ye) ”的行業(ye) 新定位，在這一年裏經濟結構繼續調整優(you) 化，動能轉換取得新進展，質量效益取得新提升，文化創新成為(wei) 支撐產(chan) 業(ye) 發展的內(nei) 在動力，高質量發展實現實質性進展。
前瞻2019年，將是一個(ge) 形勢更為(wei) 複雜、挑戰更為(wei) 艱巨的新曆史關(guan) 口。中國紡織工業(ye) 需要明晰變局、審時度勢，順應時代的要求，在全球經濟一體(ti) 化的國際競爭(zheng) 之中，進一步加快產(chan) 業(ye) 轉型升級步伐，不斷提高產(chan) 業(ye) 的價(jia) 值創新能力，全力推進行業(ye) 由大變強。
新年伊始，《紡織服裝周刊》特邀中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 領導寄語新年，以權威視角，前瞻2019年國內(nei) 外趨勢及行業(ye) 前進目標，為(wei) 新一年指明方向。
中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 黨(dang) 委書(shu) 記兼秘書(shu) 長
高 勇
2018年是全麵貫徹黨(dang) 的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、實施“十三五”規劃承上啟下的關(guan) 鍵一年。紡織行業(ye) 整體(ti) 上繼續延續了中低速增長的趨勢，實現了平穩健康發展。
上半年從(cong) 原料到市場都沒有大的起伏，行業(ye) 運行可以用“穩”字來形容，從(cong) 原料端來說，棉花、化纖、羊毛、絲(si) 綢價(jia) 格比較平穩；從(cong) 市場來說，出口也略有增長，製造環節表現穩定，經濟效益大體(ti) 穩定。下半年的“變”主要體(ti) 現在中美貿易摩擦對行業(ye) 的影響，盡管實際影響不大，但造成人們(men) 心理“恐慌”，波及到服裝出口。盡管2018年9、10月份行業(ye) 出口表現不錯，實際上，主要是在中美貿易摩擦的背景下，為(wei) 最大限度減少損失，很多訂單“搶出口”的結果。11月開始，服裝出口又呈現負增長。從(cong) 國內(nei) 消費市場看，整體(ti) 增長趨勢較好，在外貿走勢下滑的預期下，企業(ye) 加大了內(nei) 銷市場的開拓力度。內(nei) 銷的增長彌補了出口下降，因此從(cong) 行業(ye) 整體(ti) 看，2018年保持了平穩健康發展態勢。
年前召開的中央經濟工作會(hui) 議，提出了新的一年的重點工作任務，推動製造業(ye) 高質量發展成首個(ge) 重點任務。會(hui) 議提出，要推動先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 深度融合，堅定不移建設製造強國。要穩步推進企業(ye) 優(you) 勝劣汰，促進新技術、新組織形式、新產(chan) 業(ye) 集群形成和發展。要增強製造業(ye) 技術創新能力，構建開放、協同、高效的共性技術研發平台，健全需求為(wei) 導向、企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 的產(chan) 學研一體(ti) 化創新機製，抓緊布局國家實驗室，重組國家重點實驗室體(ti) 係，加大對中小企業(ye) 創新支持力度，加強知識產(chan) 權保護和運用，形成有效的創新激勵機製。這些都體(ti) 現了國家對實體(ti) 經濟、製造業(ye) 的重視。必須把實體(ti) 經濟作為(wei) 發展經濟的著力點抓實抓好，放到更加突出的位置做大做強。
中央經濟工作會(hui) 議還提出，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，實施更大規模的減稅降費，解決(jue) 好民營企業(ye) 和小微企業(ye) 融資難融資貴問題，創造公平競爭(zheng) 的製度環境，鼓勵中小企業(ye) 加快成長，還提出要把穩就業(ye) 擺在突出位置。實際上，紡織行業(ye) 隨著自動化、智能化工藝裝備水平的提升，用工量減少，及一些中小企業(ye) 關(guan) 停，出現不少員工下崗現象，一些人員流向了大企業(ye) ，還有一些人員流向了需求比較多的服務業(ye) ，而沒有出現大的社會(hui) 問題。未來隨著社會(hui) 流動人口減少，外出務工人員回歸，就業(ye) 形勢將會(hui) 比較嚴(yan) 峻。因此，推動製造業(ye) 高質量發展就是要進行產(chan) 業(ye) 轉型升級，進行產(chan) 業(ye) 結構和區域結構調整。中央經濟工作會(hui) 議的要求，也是對我們(men) 紡織業(ye) 的要求。
區域結構調整也是就業(ye) 結構的調整，我們(men) 要落實中央就業(ye) 優(you) 先的社會(hui) 政策。目前在河南出現的“巧媳婦工程”用工量大幅增加，不少技工都是返鄉(xiang) 人員，山西、新疆、寧夏、雲(yun) 南等地也都推出了類似結合精準扶貧，吸納就業(ye) 的措施。在產(chan) 業(ye) 經濟中低速發展的形勢下，區域結構調整將加快，東(dong) 部向中西部轉移，將促生新的產(chan) 業(ye) 集聚，紡織業(ye) 要按照中央經濟工作會(hui) 議要求，在組織原有的產(chan) 業(ye) 集群提升的同時，培育和扶持新的產(chan) 業(ye) 集群。
產(chan) 業(ye) 轉型升級中要注重自主創新能力的提升。以前我們(men) 多采用引進技術、消化吸收再創新的模式，今後，我們(men) 更多的隻能走自主創新之路，因為(wei) 我們(men) 大多數產(chan) 品和工藝技術裝備都已達到世界先進水平，在此水平上的提升今後隻能依靠自已。在一些高新纖維、高性能纖維技術方麵引進技術的難度越來越大，隻能以自主研發為(wei) 主。在準確的產(chan) 業(ye) 定位下，思考未來發展路徑，就是以自主創新為(wei) 主。
中美貿易摩擦對紡織業(ye) 的影響，從(cong) 短期看，紡織品服裝對美出口的不確定因素增加，等待觀望將對上半年的訂單產(chan) 生直接影響。從(cong) 長遠看，中美貿易摩擦會(hui) 促使我們(men) 加快全球布局的步伐。
黨(dang) 的十九大把軍(jun) 民融合發展戰略納入新時代的強國戰略體(ti) 係。長期以來，紡織工業(ye) 具有完整的軍(jun) 工配套體(ti) 係。軍(jun) 品在紡織業(ye) 中占比較小，但科技含量、質量要求很高，特別是武器裝備、防護用品要求更高。通過軍(jun) 民融合，民用紡織企業(ye) 參軍(jun) ，帶動紡織產(chan) 品科技含量提升，質量提升。下一步，紡織工業(ye) 將製定《中國紡織行業(ye) 軍(jun) 民融合發展指導意見》，以更係統地推動軍(jun) 民融合工作。
2019年是建國70周年，是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、實施“十三五”規劃，基本建成紡織強國的關(guan) 鍵之年，中國經濟發展將麵臨(lin) 複雜嚴(yan) 峻的外部環境，紡織業(ye) 發展也將麵對諸多不確定性。同時，我們(men) 也要看到，中央經濟工作會(hui) 議提出的一係列措施為(wei) 行業(ye) 發展帶來諸多利好。麵對新形勢，企業(ye) 要加強微觀主體(ti) 活力，提高應對市場的能力。中紡聯將加強調研，摸清行業(ye) 情況，準確把握發展趨勢，創新服務模式，提高服務行業(ye) 企業(ye) 的能力，為(wei) 中國紡織業(ye) 美好的明天而努力。
