當地時間1月15日，中美第一階段經貿協議簽署儀(yi) 式在美國白宮正式舉(ju) 行。在簽署儀(yi) 式上，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全麵經濟對話中方牽頭人劉鶴在致辭中表示，中美兩(liang) 國從(cong) 大局出發，正視分歧、管控分歧，達成第一階段經貿協議，有利於(yu) 中國，有利於(yu) 美國，有利於(yu) 全世界。
　　
　　致辭結束之後，劉鶴同美國總統特朗普在白宮正式簽署中美第一階段經貿協議。雙方用一份互利共贏的雙邊文件給2020年的世界經濟開了個(ge) 好頭兒(er) 。
　　
　　 第一階段經貿協議公布
　　
　　隨著中美簽署第一階段經貿協議，美國貿易代表辦公室(USTR)於(yu) 2020年1月15日發布公告，決(jue) 定自2020年2月14日美國東(dong) 部時間上午12:01，即北京時間2月15日01:01起，美國3000億(yi) 美元A清單加征關(guan) 稅從(cong) 15%降至7.5%正式生效。

     2019年9月1日，美國對中國輸美3000億(yi) 美元商品中第一批（A清單）加征15%關(guan) 稅。並計劃於(yu) 2019年12月15日對中國輸美3000億(yi) 美元商品中第二批（B清單）加征15%關(guan) 稅。該清單與(yu) 2019年5月10日美方實施的2000億(yi) 美元產(chan) 品加稅清單形成互補，包括了幾乎所有中國輸美服裝產(chan) 品和部分紡織品。此次美方下調關(guan) 稅，對於(yu) 我國紡織服裝行業(ye) 出口來說，應是相對利好。
　　
　　今天上午，中華人民共和國財政部官方網站發布了中美第一階段經貿協議的公告全文內(nei) 容。
　　
　　協議文本包括序言、知識產(chan) 權、技術轉讓、食品和農(nong) 產(chan) 品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和爭(zheng) 端解決(jue) 、最終條款九個(ge) 章節。同時，雙方達成一致，美方將履行分階段取消對華產(chan) 品加征關(guan) 稅的相關(guan) 承諾，實現加征關(guan) 稅由升到降的轉變。
　　
　　協議文本主要內(nei) 容有哪些？
　　
　　簽署第一階段經貿協議後，劉鶴在回答記者問時表示，中美雙方在平等和相互尊重原則的基礎上，達成中美第一階段經貿協議。這份協議在相當程度上解決(jue) 了雙方關(guan) 切，實現了互利共贏。主要體(ti) 現在三個(ge) 方麵：一是深化貿易領域雙向合作，擴大雙方在農(nong) 產(chan) 品、製成品、能源、服務業(ye) 等領域的貿易規模，以更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。二是進一步放寬市場準入，包括擴大金融領域雙向開放，為(wei) 兩(liang) 國企業(ye) 提供更多市場機遇。三是持續優(you) 化營商環境，雙方承諾加大知識產(chan) 權保護力度，鼓勵基於(yu) 自願和市場條件的技術合作等，以更好地促進公平競爭(zheng) ，激發市場主體(ti) 的創新與(yu) 發展活力。同時，雙方將建立雙邊評估和爭(zheng) 端解決(jue) 安排，及時有效解決(jue) 經貿分歧。在關(guan) 稅退坡問題上，美方承諾取消部分對華產(chan) 品加征關(guan) 稅，實現加征關(guan) 稅由升到降的轉變。
　　
　　如何評價(jia) 這份協議？
　　
　　劉鶴表示，作為(wei) 世界上前兩(liang) 大經濟體(ti) 和在國際事務中負有重要責任的兩(liang) 個(ge) 大國，中美雙方從(cong) 大局出發，達成第一階段經貿協議，有利於(yu) 中國，有利於(yu) 美國，有利於(yu) 全世界。從(cong) 經濟上看，這份協議有助於(yu) 緩和當前貿易摩擦緊張局麵，消除市場不確定性，是一份能夠穩定預期、增強信心、創造機遇、促進繁榮的協議。從(cong) 政治上看，協議的達成有利於(yu) 維護中美整體(ti) 關(guan) 係的穩定健康發展，營造良好的國際環境，促進世界的和平與(yu) 發展。正因如此，中美達成協議的消息一經公布，立即受到中美兩(liang) 國和國際社會(hui) 、金融市場的普遍歡迎，為(wei) 世界經濟的穩定與(yu) 發展貢獻了正能量。
　　
　　多個(ge) 關(guan) 鍵問題達成協議
　　
　　根據協議，中方承諾未來兩(liang) 年將在2017年規模的基礎上擴大自美國進口不少於(yu) 2000億(yi) 美元的商品，其中包括了製成品、農(nong) 產(chan) 品、能源、服務等多個(ge) 領域。不過，這不是一個(ge) 單方麵要求中國擴大進口的條款。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部副部長韓俊表示，協議充分體(ti) 現了中美兩(liang) 國的比較優(you) 勢。
　　
　　與(yu) 擴大貿易合作同樣重要的是，雙方在知識產(chan) 權保護、技術轉讓方麵達成了多項協議。例如有專(zhuan) 門的藥品專(zhuan) 利數據補充、專(zhuan) 利鏈接、專(zhuan) 利期限補償(chang) 和遏製惡意商標注冊(ce) 等製度，對假冒商品嚴(yan) 格的銷毀措施，也包括強調中美雙方企業(ye) 、個(ge) 人可以有效進入對方市場並公開自由運營，不通過行政管理或許可等手段強製轉讓技術等。
　　
　　2018年，中國企業(ye) 申請的專(zhuan) 利達到154萬(wan) 件，居世界首位。在業(ye) 內(nei) 人士看來，高水平的知識產(chan) 權保護能夠為(wei) 兩(liang) 國企業(ye) 創造更穩定、透明、可預期的營商環境，從(cong) 中國謀求高質量轉型的發展階段而言，這正是契合中國自身發展需要的改革舉(ju) 措。前世貿組織爭(zheng) 端解決(jue) 機製上訴機構大法官、清華大學教授張月姣認為(wei) ，中國始終走在努力完善知識產(chan) 權保護體(ti) 係的道路上。
　　
　　值得注意的是，在協議中，中美設立了雙邊評估和爭(zheng) 端解決(jue) 機製，用於(yu) 保持高效溝通，促進問題盡早解決(jue) 。此前，這被一些媒體(ti) 看作是美國監督協議執行的一種機製。這顯然與(yu) 協議平等互利的原則相悖。張月姣表示，這是一個(ge) 雙邊磋商機製，不以其中一國法律為(wei) 基礎。”
　　
　　此外，在金融服務和匯率方麵，協議也有很多條款，例如雙方在銀行、證券、保險、電子支付等領域提供公平、有效、非歧視的市場準入待遇。中方承諾將一視同仁地落實宣布的開放政策，依法合規受理各類金融機構的申請。美方將積極推動解決(jue) 中資金融機構在美國開展業(ye) 務遇到的實際障礙。