2021年的中央經濟工作會議是進入新時代以來的第10次中央經濟工作會議，意義重大。會議提出，2022年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方麵要積極推出有利於經濟穩定的政策，政策發力適當靠前。
那麽，如何落實好這些政策部署？2022年，中國的經濟工作怎麽幹？中央廣播電視總台記者奔赴九部委，為大家帶來權威訪談。
2021年是黨和國家曆史上具有裏程碑意義的一年。這一年來，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，實現了“十四五”良好開局。同時也要看到，我國經濟發展麵臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。
對此，中央經濟工作會議提出了做好2022年經濟工作的七大政策：宏觀政策要穩健有效；微觀政策要持續激發市場主體活力；結構政策要著力暢通國民經濟循環；科技政策要紮實落地；改革開放政策要激活發展動力；區域政策要增強發展的平衡性協調性；社會政策要兜住兜牢民生底線。七大政策，涵蓋了經濟工作的方方麵麵，那麽，落實這七大政策，相關部門又有哪些具體的措施呢？
國家發展改革委副主任兼國家統計局局長 寧吉喆：在宏觀政策方麵，將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，用好投資政策和消費政策工具，實施好擴大內需戰略綱要，麵向城鄉、居民更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用，調動資金等要素，切實增強投資對優化供給結構的關鍵性作用，增強發展內生動力。
如何落實積極的財政政策和穩健的貨幣政策？央行將引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。
中國人民銀行行長 易綱：一是實施普惠小微貸款支持工具，從2022年起到2023年6月底，人民銀行對地方法人銀行發放的普惠小微貸款和個體工商戶貸款，按餘額增量的1%提供資金，鼓勵增加普惠小微貸款；二是將信用貸款納入支農支小再貸款管理，原來用於支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動使用，必要時還可再進一步增加再貸款額度。
除了金融政策的利好，實施好擴大內需戰略，增強發展內生動力也是未來的發力點。2022年經濟工作的重要舉措之一就是激發消費活力，促進消費升級。
商務部部長 王文濤：一是健全縣域商業體係，推動縣域綜合商貿服務中心、物流配送中心建設改造，改造升級鄉鎮商業網點、村級便民商店，擴大農村電商覆蓋麵；二是建設一刻鍾便民生活圈；三是提升城市商業能級；四是組織開展係列促消費活動，提升市場預期，提振消費信心。
拉動內需有新招，可怎麽才能讓經濟發展更有活力呢？七大政策的第二項就是：微觀政策要持續激發市場主體活力，相關部委紛紛推出了具體的措施。
國家市場監督管理總局局長 張工：深入實施公平競爭政策，加快健全市場準入、公平競爭審查、數字經濟競爭監管、預防和製止濫用行政權力排除限製競爭等製度，強化反壟斷和反不正當競爭監管執法，防範資本無序擴張，為市場主體營造公平競爭環境、拓寬健康發展空間，推動形成大中小企業良性互動、協同發展的良好格局。
不僅如此，國家市場監督管理總局還將在深入推進優化營商環境改革，著力完善和落實幫扶政策，全麵加強知識產權保護等方麵推出更多更詳細的措施，為經濟發展疏渠築壩，保駕護航。
在結構政策方麵，工業和信息化部將按照會議要求，在提升製造業核心競爭力，啟動一批產業基礎再造工程項目，激發湧現一大批“專精特新”企業等方麵布局。
工業和信息化部部長 肖亞慶：優先保障基礎工業產品、重要生活物資、農資化肥等重點產業鏈供應鏈穩定運行。在石化化工、鋼鐵等領域，啟動一批節能降碳技術改造項目。重點圍繞核心基礎零部件與基礎製造工藝、基礎電子元器件、關鍵基礎材料、關鍵軟件等瓶頸短板，啟動一批產業化工程化攻關項目。新培育3000家左右‘小巨人’企業。
2022年，工信部還將圍繞加快數字化改造，強化三方麵的工作。
工業和信息化部部長 肖亞慶：一是擴大“5g+工業互聯網”應用，深度挖掘“5g+工業互聯網”產線級、車間級典型應用場景，打造一批5g全連接工廠標杆；二是著力激活數據潛能，加快研製工業數據交互等基礎共性標準，初步建成國家工業互聯網大數據中心；三是提升企業數字技術應用能力，建設智能製造服務網絡，推動工業互聯網平台進園區、進企業，培育一批係統解決方案供應商。
除了製造業，結構性政策方麵的另一個焦點就是房地產業，中央經濟工作會議強調，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強預期引導，探索新的發展模式，堅持租購並舉，加快發展長租房市場。
住房和城鄉建設部部長 王蒙徽：要保持房地產調控政策的連續性和穩定性，穩妥地實施房地產長效機製，要落實城市政府的主體責任，強化省級政府的指導和監督責任，進一步保障剛需，同時滿足合理的改善性需求。
在推動高質量發展方麵，住房和城鄉建設部將在數字化、網絡化、智能化上巧做文章，我們身處的城市、身邊的建築、腳下的道路、駕駛的車輛都將進一步數字化，變得更加智能。
住房和城鄉建設部部長 王蒙徽：一是推動各城市建設城市信息模型平台，實際上是給每個城市的建築或者環境，包括道路，安一個數字身份證；二是推動智能化基礎設施改造，包括新建；三是推動智慧社區建設；四是推動智慧城市建設和智能網聯汽車聯動；五是推進智能建造和建築工業化協同推進。
數字化、網絡化、智能化都離不開科技的力量，中央經濟工作會議提出：“科技政策要紮實落地”，對於這項任務，科技部部長王誌剛表示，要進一步強化國家戰略科技力量，籌建以國家實驗室為核心、全國重點實驗室為支撐的中國特色國家實驗室體係，打造一批具有國際競爭力的區域創新高地，讓科技體製改革成果踏實落地。
科技部部長 王誌剛：圍繞產業鏈能夠解決一些關鍵核心技術，圍繞創新鏈能夠布局更多新產業，使中國真正走到創新驅動發展之路，以科技作為邏輯起點，能夠使我們國家在經濟社會產業發展和國家綜合實力方麵能不斷得到提升。
中央經濟工作會議還要求，改革開放政策要激活發展動力，其中，資本市場的平穩健康發展，全麵深化資本市場改革開放是重要組成。2022年，證券市場將會有一些重大政策落地。
中國證券監督管理委員會主席 易會滿：全麵實行股票發行注冊製，推動提高上市公司質量，完善多層次資本市場體係，穩步推動資本市場製度型雙向開放，強化境內外市場互聯互通，加快境外上市備案製度改革，加強國際證券監管合作。
2022年，不僅是資本市場會有進一步的改革和開放，落實好外資企業國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項目加快落地，推動共建“一帶一路”高質量發展，同樣是激活發展動力的重要內容。
商務部部長 王文濤：修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，將更多綠色低碳、數字經濟等新興領域和更多中西部地區優勢產業納入目錄，進一步擴大鼓勵外商投資範圍。全麵清理與外商投資法和實施條例不符的規定，落實外資企業公平待遇，持續營造市場化、法治化、國際化的營商環境。
民以食為天，中央經濟工作會議提出，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。那麽，應該如何提高農業綜合生產能力，最大限度補上產需缺口？
中央農辦主任、農業農村部部長 唐仁健：保障糧食和重要農副產品供給安全始終是我們的首要任務、頭等大事。要牢牢抓住種子和耕地兩個要害，務必落實好最嚴格的耕地保護製度，切實加強耕地用途管製，高標準農田建設要持續推進，確保到2022年建成10億畝。種子方麵，全麵推進種質資源保護利用、創新攻關、企業扶優、基地提升、市場淨化五大行動。同時，加快補上農機裝備這一短板。體製機製上，要壓實地方黨委政府重農抓糧的責任，圍繞政策保本、經營增效做文章，讓農民種糧能獲利、多得利。
不僅僅是農業部門在打出政策組合拳，2022年，國家發改委將推出一係列改革措施。落實好中央經濟工作會議對於政策發力要適當靠前的要求。
國家發展改革委副主任兼國家統計局局長 寧吉喆：一是靠前加強基礎設施，適度超前開展基礎設施投資，支持水利、交通、生態環保、農業農村、市政和新型基礎設施建設；二是靠前下達資金，加快中央預算內投資下達進度，加快地方政府專項債券發行節奏；三是靠前安排項目，堅持項目跟著規劃走、資金要素跟著項目走，加快推進在建工程，抓緊新開工一批成熟的項目。
創新頻出、亮點紛呈，九部委對2022年的經濟工作進行了精準的部署安排。2022年，中國經濟麵臨的困難和壓力不會比前兩年少，但我們要保持戰略定力和耐心。
這份定力和耐心來自以習近平同誌為核心的黨中央的堅強領導，來自我國經濟長期向好的發展趨勢，來自國家一以貫之堅持改革開放，來自超大規模市場的優勢，來自日益完善的市場化、法治化、國際化營商環境，也來自1.5億戶龐大市場主體的支撐。2022，我們堅定不移做好自己的事情，奮楫前行，一定能牢牢把中國發展進步的命運掌握在自己手中。
那麽，如何落實好這些政策部署？2022年，中國的經濟工作怎麽幹？中央廣播電視總台記者奔赴九部委，為大家帶來權威訪談。
2021年是黨和國家曆史上具有裏程碑意義的一年。這一年來，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，實現了“十四五”良好開局。同時也要看到，我國經濟發展麵臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。
對此，中央經濟工作會議提出了做好2022年經濟工作的七大政策：宏觀政策要穩健有效；微觀政策要持續激發市場主體活力；結構政策要著力暢通國民經濟循環；科技政策要紮實落地；改革開放政策要激活發展動力；區域政策要增強發展的平衡性協調性；社會政策要兜住兜牢民生底線。七大政策，涵蓋了經濟工作的方方麵麵，那麽，落實這七大政策，相關部門又有哪些具體的措施呢？
國家發展改革委副主任兼國家統計局局長 寧吉喆：在宏觀政策方麵，將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，用好投資政策和消費政策工具，實施好擴大內需戰略綱要，麵向城鄉、居民更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用，調動資金等要素，切實增強投資對優化供給結構的關鍵性作用，增強發展內生動力。
如何落實積極的財政政策和穩健的貨幣政策？央行將引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。
中國人民銀行行長 易綱：一是實施普惠小微貸款支持工具，從2022年起到2023年6月底，人民銀行對地方法人銀行發放的普惠小微貸款和個體工商戶貸款，按餘額增量的1%提供資金，鼓勵增加普惠小微貸款；二是將信用貸款納入支農支小再貸款管理，原來用於支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動使用，必要時還可再進一步增加再貸款額度。
除了金融政策的利好，實施好擴大內需戰略，增強發展內生動力也是未來的發力點。2022年經濟工作的重要舉措之一就是激發消費活力，促進消費升級。
商務部部長 王文濤：一是健全縣域商業體係，推動縣域綜合商貿服務中心、物流配送中心建設改造，改造升級鄉鎮商業網點、村級便民商店，擴大農村電商覆蓋麵；二是建設一刻鍾便民生活圈；三是提升城市商業能級；四是組織開展係列促消費活動，提升市場預期，提振消費信心。
拉動內需有新招，可怎麽才能讓經濟發展更有活力呢？七大政策的第二項就是：微觀政策要持續激發市場主體活力，相關部委紛紛推出了具體的措施。
國家市場監督管理總局局長 張工：深入實施公平競爭政策，加快健全市場準入、公平競爭審查、數字經濟競爭監管、預防和製止濫用行政權力排除限製競爭等製度，強化反壟斷和反不正當競爭監管執法，防範資本無序擴張，為市場主體營造公平競爭環境、拓寬健康發展空間，推動形成大中小企業良性互動、協同發展的良好格局。
不僅如此，國家市場監督管理總局還將在深入推進優化營商環境改革，著力完善和落實幫扶政策，全麵加強知識產權保護等方麵推出更多更詳細的措施，為經濟發展疏渠築壩，保駕護航。
在結構政策方麵，工業和信息化部將按照會議要求，在提升製造業核心競爭力，啟動一批產業基礎再造工程項目，激發湧現一大批“專精特新”企業等方麵布局。
工業和信息化部部長 肖亞慶：優先保障基礎工業產品、重要生活物資、農資化肥等重點產業鏈供應鏈穩定運行。在石化化工、鋼鐵等領域，啟動一批節能降碳技術改造項目。重點圍繞核心基礎零部件與基礎製造工藝、基礎電子元器件、關鍵基礎材料、關鍵軟件等瓶頸短板，啟動一批產業化工程化攻關項目。新培育3000家左右‘小巨人’企業。
2022年，工信部還將圍繞加快數字化改造，強化三方麵的工作。
工業和信息化部部長 肖亞慶：一是擴大“5g+工業互聯網”應用，深度挖掘“5g+工業互聯網”產線級、車間級典型應用場景，打造一批5g全連接工廠標杆；二是著力激活數據潛能，加快研製工業數據交互等基礎共性標準，初步建成國家工業互聯網大數據中心；三是提升企業數字技術應用能力，建設智能製造服務網絡，推動工業互聯網平台進園區、進企業，培育一批係統解決方案供應商。
除了製造業，結構性政策方麵的另一個焦點就是房地產業，中央經濟工作會議強調，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強預期引導，探索新的發展模式，堅持租購並舉，加快發展長租房市場。
住房和城鄉建設部部長 王蒙徽：要保持房地產調控政策的連續性和穩定性，穩妥地實施房地產長效機製，要落實城市政府的主體責任，強化省級政府的指導和監督責任，進一步保障剛需，同時滿足合理的改善性需求。
在推動高質量發展方麵，住房和城鄉建設部將在數字化、網絡化、智能化上巧做文章，我們身處的城市、身邊的建築、腳下的道路、駕駛的車輛都將進一步數字化，變得更加智能。
住房和城鄉建設部部長 王蒙徽：一是推動各城市建設城市信息模型平台，實際上是給每個城市的建築或者環境，包括道路，安一個數字身份證；二是推動智能化基礎設施改造，包括新建；三是推動智慧社區建設；四是推動智慧城市建設和智能網聯汽車聯動；五是推進智能建造和建築工業化協同推進。
數字化、網絡化、智能化都離不開科技的力量，中央經濟工作會議提出：“科技政策要紮實落地”，對於這項任務，科技部部長王誌剛表示，要進一步強化國家戰略科技力量，籌建以國家實驗室為核心、全國重點實驗室為支撐的中國特色國家實驗室體係，打造一批具有國際競爭力的區域創新高地，讓科技體製改革成果踏實落地。
科技部部長 王誌剛：圍繞產業鏈能夠解決一些關鍵核心技術，圍繞創新鏈能夠布局更多新產業，使中國真正走到創新驅動發展之路，以科技作為邏輯起點，能夠使我們國家在經濟社會產業發展和國家綜合實力方麵能不斷得到提升。
中央經濟工作會議還要求，改革開放政策要激活發展動力，其中，資本市場的平穩健康發展，全麵深化資本市場改革開放是重要組成。2022年，證券市場將會有一些重大政策落地。
中國證券監督管理委員會主席 易會滿：全麵實行股票發行注冊製，推動提高上市公司質量，完善多層次資本市場體係，穩步推動資本市場製度型雙向開放，強化境內外市場互聯互通，加快境外上市備案製度改革，加強國際證券監管合作。
2022年，不僅是資本市場會有進一步的改革和開放，落實好外資企業國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項目加快落地，推動共建“一帶一路”高質量發展，同樣是激活發展動力的重要內容。
商務部部長 王文濤：修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，將更多綠色低碳、數字經濟等新興領域和更多中西部地區優勢產業納入目錄，進一步擴大鼓勵外商投資範圍。全麵清理與外商投資法和實施條例不符的規定，落實外資企業公平待遇，持續營造市場化、法治化、國際化的營商環境。
民以食為天，中央經濟工作會議提出，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。那麽，應該如何提高農業綜合生產能力，最大限度補上產需缺口？
中央農辦主任、農業農村部部長 唐仁健：保障糧食和重要農副產品供給安全始終是我們的首要任務、頭等大事。要牢牢抓住種子和耕地兩個要害，務必落實好最嚴格的耕地保護製度，切實加強耕地用途管製，高標準農田建設要持續推進，確保到2022年建成10億畝。種子方麵，全麵推進種質資源保護利用、創新攻關、企業扶優、基地提升、市場淨化五大行動。同時，加快補上農機裝備這一短板。體製機製上，要壓實地方黨委政府重農抓糧的責任，圍繞政策保本、經營增效做文章，讓農民種糧能獲利、多得利。
不僅僅是農業部門在打出政策組合拳，2022年，國家發改委將推出一係列改革措施。落實好中央經濟工作會議對於政策發力要適當靠前的要求。
國家發展改革委副主任兼國家統計局局長 寧吉喆：一是靠前加強基礎設施，適度超前開展基礎設施投資，支持水利、交通、生態環保、農業農村、市政和新型基礎設施建設；二是靠前下達資金，加快中央預算內投資下達進度，加快地方政府專項債券發行節奏；三是靠前安排項目，堅持項目跟著規劃走、資金要素跟著項目走，加快推進在建工程，抓緊新開工一批成熟的項目。
創新頻出、亮點紛呈，九部委對2022年的經濟工作進行了精準的部署安排。2022年，中國經濟麵臨的困難和壓力不會比前兩年少，但我們要保持戰略定力和耐心。
這份定力和耐心來自以習近平同誌為核心的黨中央的堅強領導，來自我國經濟長期向好的發展趨勢，來自國家一以貫之堅持改革開放，來自超大規模市場的優勢，來自日益完善的市場化、法治化、國際化營商環境，也來自1.5億戶龐大市場主體的支撐。2022，我們堅定不移做好自己的事情，奮楫前行，一定能牢牢把中國發展進步的命運掌握在自己手中。
