3月1日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹堅持穩字當頭，推動商務高質量發展有關情況。商務部部長王文濤介紹，過去的一年商務運行穩中向好，好於預期。從國內消費來看，持續穩定恢複；從外貿來看，去年是經濟發展的一大亮點。對外貿易無論從規模和國際市場份額都創了新高。利用外資也較快增長，對外投資也保持穩定，多雙邊經貿合作實現新的突破。
外貿國際市場份額創新高，達到15%
在消費方麵，王文濤介紹，去年，消費持續穩定恢複，社會消費品零售總額增長12.5%，特別是實物商品網上零售額占比達到24.5%。另外在日常生活中，智能消費、綠色消費、健康消費等增長較快，消費去年又重新回到了經濟增長的第一拉動力。
但是，據介紹，去年四季度以來消費下行的壓力增大，社零增速10月份4.9%、11月份3.9%、12月份1.7%。今年的穩消費壓力不小。下一步主要從三個方麵來做。
一是抓好政策落實，增強消費市場的主體活力。消費特別是基礎性的消費、聚集性的消費受疫情的影響最直接，特別是中小企業麵臨著較大的生存壓力。根據國務院的部署，國務院14個部門聯合出台了促進服務業領域困難行業恢複發展的若幹政策，商務部首要的就是把這些紓困幫扶的政策落實到位。
二是創新理念方式，辦好消費促進活動。去年商務係統組織了一些像全國消費促進月、網上年貨節、雙品網購節、老字號嘉年華等係列活動，這些活動對於促消費起了比較明顯的積極作用。今年，商務部首先在做好疫情防控的前提下，繼續組織開展係列促消費活動。比如，3月1日晚上商務部就將在北京舉辦“2022年全國消費促進月”啟動儀式。在接下來的一段時間裏，通過線上線下融合舉辦各類促消費活動，比如消博會、汽車嘉年華、家居消費季，穩住重點商品的消費。商務部也會借助北京冬奧會巨大成功所帶來的“冰雪熱”、冰雪消費，組織形式多樣的冰雪主題消費促進活動。
三是服務美好生活，打造消費升級平台。從城市來說，培育國際消費中心城市。同時，進一步推進步行街高質量發展，開展智慧商圈、智慧商店的示範創建，加快建設便利居民生活的“一刻鍾便民生活圈”。商務部也將鼓勵新業態新模式新場景發展，如很多地方形成一些特色街區、網紅打卡地等。商務部將支持有條件的地方發展首店經濟、首發經濟，壯大定製、體驗、智能、時尚等新型消費，發展綠色健康消費。
在外貿方麵，王文濤介紹，去年外貿增長21.4%，以人民幣計達到39.1萬億。以美元計，規模連續跨了5萬億、6萬億兩個台階，達到6.05萬億美元，增速30%，這是2010年以來的新高。貨物和服務淨出口對經濟增長的貢獻率達到20.9%。去年前三季度，以美元計，我國外貿的國際市場的份額也創了新高，達到了15%，這個份額是1958年以來全球單一經濟體的最高的份額，為世界經濟複蘇和發展注入了新的動力。
今年經濟發展麵臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力
據介紹，商務部研究分析認為，在2021年的高基礎上，今年壓力非常巨大，形勢也非常複雜嚴峻。中央經濟工作會議提出，今年我國經濟發展麵臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。
從需求收縮來看，全球的疫情還在起伏反複，複蘇的勢頭不穩，外需市場也麵臨著一些不確定性。一些國際組織，包括IMF、世界銀行，下調了2022年全球經濟增長預期。世貿組織最新報告顯示，全球貨物貿易增長勢頭減弱。從供給衝擊來看，原材料、大宗商品的供給仍然沒有恢複正常，換句話說，供應鏈的瓶頸還沒有得到緩解，短期內預計也難以緩解。從預期轉弱來看，缺櫃、缺工等問題持續困擾外貿企業，原材料價格、運價成本現在還維持在一個比較高的水平。商務部也調查了解到，特別是一些中小外貿企業，有的盈利狀況並不是很樂觀，影響了他們接單的信心。
此外，去年外貿高增長有很多階段性的因素，包括訂單的回流、防疫物資的出口、“宅經濟”等，它們的消退給今年穩外貿增加了壓力。再疊加“高基數”，去年以美元計增長了30%，再要增長，壓力很大。
王文濤表示，麵對這些困難和挑戰，商務部政策適當靠前發力，實施跨周期調節穩外貿、市場多元化、外貿供應鏈暢通、外貿創新提質等四個專項行動，多措並舉穩外貿。從前兩個月來看，外貿基本上實現了開門穩。商務部也有信心完成全年的目標任務，穩住外貿外資基本盤。
去年中國吸收外資再創曆史新高
首次突破了1萬億元人民幣
在利用外資方麵，王文濤介紹，這兩年，受疫情影響以及全球產業鏈供應鏈布局調整，全球跨國投資波動很大。但是，中國利用外資始終保持穩定增長。2021年中國吸收外資再創曆史新高，首次突破了1萬億元人民幣，達到了1.15萬億元，是近十年來首次實現兩位數的增長，增速達到14.9%。用美元計，是1735億美元，增速20.2%，兩年平均12.1%。高技術產業引資占比首次超過了30%。今年1月份開門穩，勢頭比較好，全國實際使用外資保持兩位數增長，增速達到了11.6%。
王文濤表示，商務部將進一步擴大高水平開放，進一步優化營商環境，主要發力在兩個方麵：保穩、促優。
一是保穩，就是穩存量、促增量。商務部將進一步放寬外資市場準入。近年來，商務部已經持續放寬市場準入，連續五年縮減了全國和自貿試驗區外資準入負麵清單。去年發布了《海南自由貿易港跨境服務貿易負麵清單》。另外，發揮好一些開放平台的招商引資作用，這些平台有21個自貿試驗區、海南自由貿易港、230個國家級經濟開放區、“1+4”服務業擴大開放示範試點地區，還有投洽會、中博會等重大展會。商務部還將進一步加強服務保障，有一個外貿外資協調機製重點外資項目工作專班，服務效率更高、更精準。去年，商務部協調解決了1000多項外資企業和項目反映的問題，特別是比較共性的問題。比如，推動出台保障外資企業平等參與政府采購的政策。商務部還將繼續支持各地招商引資，要讓“展品變商品，展商變投資商”。去年，商務部利用進博會這個平台，推出了“進博會走進地方”係列活動，首站去了四川。今年，商務部還將持續開展這些活動，特別是走進中西部一些省份。
二是促優，就是優結構、提質量。近年以來，我國利用外資的結構總體上持續優化，比如，去年高技術製造業、高技術服務業吸引外資金額分別增長了17.1%、23.7%，中西部引資增速也高於全國平均水平。但是，製造業的引資規模和占比出現了下降趨勢，2021年規模比2019年減少4.6%，製造業引資比重下降到19.4%，這要引起高度重視。對此，商務部下一步將推動強化對製造業吸引外資的支持力度，修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，引導外資更多投向先進製造業、戰略性新興產業以及數字經濟、綠色發展等領域。同時，中西部未來發展、特別是對吸引外資很有潛力，商務部一方麵引導，一方麵也呼籲外資企業高度關注。
外貿國際市場份額創新高，達到15%
在消費方麵，王文濤介紹，去年，消費持續穩定恢複，社會消費品零售總額增長12.5%，特別是實物商品網上零售額占比達到24.5%。另外在日常生活中，智能消費、綠色消費、健康消費等增長較快，消費去年又重新回到了經濟增長的第一拉動力。
但是，據介紹，去年四季度以來消費下行的壓力增大，社零增速10月份4.9%、11月份3.9%、12月份1.7%。今年的穩消費壓力不小。下一步主要從三個方麵來做。
一是抓好政策落實，增強消費市場的主體活力。消費特別是基礎性的消費、聚集性的消費受疫情的影響最直接，特別是中小企業麵臨著較大的生存壓力。根據國務院的部署，國務院14個部門聯合出台了促進服務業領域困難行業恢複發展的若幹政策，商務部首要的就是把這些紓困幫扶的政策落實到位。
二是創新理念方式，辦好消費促進活動。去年商務係統組織了一些像全國消費促進月、網上年貨節、雙品網購節、老字號嘉年華等係列活動，這些活動對於促消費起了比較明顯的積極作用。今年，商務部首先在做好疫情防控的前提下，繼續組織開展係列促消費活動。比如，3月1日晚上商務部就將在北京舉辦“2022年全國消費促進月”啟動儀式。在接下來的一段時間裏，通過線上線下融合舉辦各類促消費活動，比如消博會、汽車嘉年華、家居消費季，穩住重點商品的消費。商務部也會借助北京冬奧會巨大成功所帶來的“冰雪熱”、冰雪消費，組織形式多樣的冰雪主題消費促進活動。
三是服務美好生活，打造消費升級平台。從城市來說，培育國際消費中心城市。同時，進一步推進步行街高質量發展，開展智慧商圈、智慧商店的示範創建，加快建設便利居民生活的“一刻鍾便民生活圈”。商務部也將鼓勵新業態新模式新場景發展，如很多地方形成一些特色街區、網紅打卡地等。商務部將支持有條件的地方發展首店經濟、首發經濟，壯大定製、體驗、智能、時尚等新型消費，發展綠色健康消費。
在外貿方麵，王文濤介紹，去年外貿增長21.4%，以人民幣計達到39.1萬億。以美元計，規模連續跨了5萬億、6萬億兩個台階，達到6.05萬億美元，增速30%，這是2010年以來的新高。貨物和服務淨出口對經濟增長的貢獻率達到20.9%。去年前三季度，以美元計，我國外貿的國際市場的份額也創了新高，達到了15%，這個份額是1958年以來全球單一經濟體的最高的份額，為世界經濟複蘇和發展注入了新的動力。
今年經濟發展麵臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力
據介紹，商務部研究分析認為，在2021年的高基礎上，今年壓力非常巨大，形勢也非常複雜嚴峻。中央經濟工作會議提出，今年我國經濟發展麵臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。
從需求收縮來看，全球的疫情還在起伏反複，複蘇的勢頭不穩，外需市場也麵臨著一些不確定性。一些國際組織，包括IMF、世界銀行，下調了2022年全球經濟增長預期。世貿組織最新報告顯示，全球貨物貿易增長勢頭減弱。從供給衝擊來看，原材料、大宗商品的供給仍然沒有恢複正常，換句話說，供應鏈的瓶頸還沒有得到緩解，短期內預計也難以緩解。從預期轉弱來看，缺櫃、缺工等問題持續困擾外貿企業，原材料價格、運價成本現在還維持在一個比較高的水平。商務部也調查了解到，特別是一些中小外貿企業，有的盈利狀況並不是很樂觀，影響了他們接單的信心。
此外，去年外貿高增長有很多階段性的因素，包括訂單的回流、防疫物資的出口、“宅經濟”等，它們的消退給今年穩外貿增加了壓力。再疊加“高基數”，去年以美元計增長了30%，再要增長，壓力很大。
王文濤表示，麵對這些困難和挑戰，商務部政策適當靠前發力，實施跨周期調節穩外貿、市場多元化、外貿供應鏈暢通、外貿創新提質等四個專項行動，多措並舉穩外貿。從前兩個月來看，外貿基本上實現了開門穩。商務部也有信心完成全年的目標任務，穩住外貿外資基本盤。
去年中國吸收外資再創曆史新高
首次突破了1萬億元人民幣
在利用外資方麵，王文濤介紹，這兩年，受疫情影響以及全球產業鏈供應鏈布局調整，全球跨國投資波動很大。但是，中國利用外資始終保持穩定增長。2021年中國吸收外資再創曆史新高，首次突破了1萬億元人民幣，達到了1.15萬億元，是近十年來首次實現兩位數的增長，增速達到14.9%。用美元計，是1735億美元，增速20.2%，兩年平均12.1%。高技術產業引資占比首次超過了30%。今年1月份開門穩，勢頭比較好，全國實際使用外資保持兩位數增長，增速達到了11.6%。
王文濤表示，商務部將進一步擴大高水平開放，進一步優化營商環境，主要發力在兩個方麵：保穩、促優。
一是保穩，就是穩存量、促增量。商務部將進一步放寬外資市場準入。近年來，商務部已經持續放寬市場準入，連續五年縮減了全國和自貿試驗區外資準入負麵清單。去年發布了《海南自由貿易港跨境服務貿易負麵清單》。另外，發揮好一些開放平台的招商引資作用，這些平台有21個自貿試驗區、海南自由貿易港、230個國家級經濟開放區、“1+4”服務業擴大開放示範試點地區，還有投洽會、中博會等重大展會。商務部還將進一步加強服務保障，有一個外貿外資協調機製重點外資項目工作專班，服務效率更高、更精準。去年，商務部協調解決了1000多項外資企業和項目反映的問題，特別是比較共性的問題。比如，推動出台保障外資企業平等參與政府采購的政策。商務部還將繼續支持各地招商引資，要讓“展品變商品，展商變投資商”。去年，商務部利用進博會這個平台，推出了“進博會走進地方”係列活動，首站去了四川。今年，商務部還將持續開展這些活動，特別是走進中西部一些省份。
二是促優，就是優結構、提質量。近年以來，我國利用外資的結構總體上持續優化，比如，去年高技術製造業、高技術服務業吸引外資金額分別增長了17.1%、23.7%，中西部引資增速也高於全國平均水平。但是，製造業的引資規模和占比出現了下降趨勢，2021年規模比2019年減少4.6%，製造業引資比重下降到19.4%，這要引起高度重視。對此，商務部下一步將推動強化對製造業吸引外資的支持力度，修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，引導外資更多投向先進製造業、戰略性新興產業以及數字經濟、綠色發展等領域。同時，中西部未來發展、特別是對吸引外資很有潛力，商務部一方麵引導，一方麵也呼籲外資企業高度關注。
