世紀疫情和百年變局相互交織，經濟全球化遭遇逆流，國際經濟循環格局深度調整，中國經濟發展態勢引人關(guan) 注。
立足國內(nei) ，擴大內(nei) 需，暢通循環，做強市場，成為(wei) 中國在更複雜多變環境條件下謀求可持續發展的必然選擇。
我們(men) 必須充分發揮國內(nei) 超大規模市場優(you) 勢
34.8%!
這是今年一季度中國對外貿易依存度，此數據十幾年前曾達到67%。
與(yu) 這一下降趨勢形成鮮明對比的是，2008年國際金融危機發生以來，內(nei) 需對中國經濟增長的貢獻率保持高位，甚至有7年超過100%，國內(nei) 需求增長有效彌補了外需下降的影響。
近年來，全球化遭遇逆流，單邊主義(yi) 和保護主義(yi) 蔓延。進入2022年，全球疫情持續，俄烏(wu) 衝(chong) 突又加速世界格局變化。
“曆史上從(cong) 來沒有這麽(me) 多國家同時經曆經濟衰退，遭受資本、工作和生計損失。”世界銀行行長馬爾帕斯對當前“全球危機交叉重疊”的狀況深感憂慮。
“我們(men) 預計2022年和2023年全球經濟增速將進一步下滑。”國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說。近日，這個(ge) 組織將今年全球經濟增長預期下調至3.6%。
麵對外部環境的挑戰，深度融入世界的中國如何走好可持續發展之路？
“麵向未來，我們(men) 要逐步形成以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。”
“我們(men) 必須充分發揮國內(nei) 超大規模市場優(you) 勢，通過繁榮國內(nei) 經濟、暢通國內(nei) 大循環為(wei) 我國經濟發展增添動力，帶動世界經濟複蘇。”
這是中國針對國際局勢變化的應對之策，更是把握發展主動權的戰略抉擇。
“以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 是經濟發展基本規律的反映。”北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫認為(wei) ，國家的經濟體(ti) 量越大，國內(nei) 循環的比重就越高。
曆史數據表明，大國經濟的特征都是內(nei) 需為(wei) 主導、內(nei) 部可循環。
中國作為(wei) 全球第二大經濟體(ti) 和製造業(ye) 第一大國，國內(nei) 經濟循環同國際經濟循環的關(guan) 係也在持續調整。
數據顯示，出口占中國經濟總量的比重已經從(cong) 2006年的35.4%下降為(wei) 2019年的17.4%。
“不能坐等市場變化，要主動出擊，積極應變。”盡管公司的外貿市場一直紅火，但隨著不可控因素的增多，主要從(cong) 事閥門研發生產(chan) 的浙江華龍巨水科技股份有限公司開始戰略性拓展內(nei) 銷市場。
“出口轉內(nei) 銷，並非簡單換個(ge) 市場，關(guan) 鍵還是要有好產(chan) 品。”華龍巨水外事副總經理孫起斌說，在國內(nei) 國際雙循環、內(nei) 外貿一體(ti) 化布局下，企業(ye) 生產(chan) 逆勢增長，其中一季度國內(nei) 銷售額同比增長11.2%。
把發展立足點放在國內(nei) ，暢通國內(nei) 大循環，做大做強國內(nei) 市場，不僅(jin) 有利於(yu) 化解外部衝(chong) 擊和外需下降帶來的影響，也有利於(yu) 在極端情況下保證中國經濟基本正常運行和社會(hui) 大局總體(ti) 穩定。
正如習(xi) 近平總書(shu) 記所說：“我們(men) 隻有立足自身，把國內(nei) 大循環暢通起來，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國際風雲(yun) 變幻，始終充滿朝氣生存和發展下去，沒有任何人能打倒我們(men) 、卡死我們(men) ！”
對接“供給”和“需求” 暢通經濟良性循環
3.3%——這是今年一季度社會(hui) 消費品零售總額增速。
前兩(liang) 個(ge) 月，這一數據達到6.7%，創下去年8月以來的新高，但受國內(nei) 疫情多發影響，3月份出現負增長。
暢通國內(nei) 大循環，關(guan) 鍵在於(yu) 對接好供給和需求。
疫情之下，投資、消費增速乏力，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈堵點突出。如何擴大有效供給，穩住內(nei) 需基本盤？
糧食總產(chan) 量連續7年超過1.3萬(wan) 億(yi) 斤，220多種工業(ye) 產(chan) 品產(chan) 量位居世界第一……中國已形成強大生產(chan) 供給能力，這是中國經濟良性循環的堅實基礎。
擁有超過14億(yi) 人口、4億(yi) 多中等收入群體(ti) 的超大規模市場，始終是中國經濟發展和抵禦外部風險的底氣。
暢通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，釋放供給能力，是供給側(ce) 發力的關(guan) 鍵。
搭建汽車芯片在線供需對接平台，引導整車和零部件企業(ye) 優(you) 化產(chan) 業(ye) 鏈布局……針對汽車行業(ye) “缺芯”等問題，有關(guan) 部門出台多項措施。一季度，新能源汽車產(chan) 銷均突破120萬(wan) 輛，同比增長均為(wei) 1.4倍。
以創新提升供給水平，讓產(chan) 品更加適銷對路，以有效供給拉動需求，是供給側(ce) 發力的方向。
壓減粗鋼產(chan) 能，布局高端裝備、汽車、新材料等先進製造業(ye) ；累計建成開通5G基站155.9萬(wan) 個(ge) ，在建“5G+工業(ye) 互聯網”項目超過2400個(ge) ，製造業(ye) “數智化”轉型“加速跑”……一係列舉(ju) 措以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，讓中國製造“骨骼”更加強健，推動供給向高質量邁進。
“這兩(liang) 年家裏多了好多‘會(hui) 說話’的電器！”浙江紹興(xing) 諸暨市趙家鎮居民潘君說，智能音箱、掃地機器人、家庭影院，成為(wei) 很多村民的“心頭好”。
“不斷升級的消費需求正在推動供給側(ce) 加速變革，更多適銷對路的商品將促進內(nei) 需潛力進一步釋放。”中國宏觀經濟研究院研究員王蘊說。
開年以來，中國消費市場總體(ti) 保持恢複發展態勢，但近期本土疫情點多、麵廣、頻發，令回暖的消費再度承壓。
鼓勵汽車、家電等大宗消費；加大社區養(yang) 老、托幼等配套設施建設力度；發展農(nong) 村電商和快遞物流配送……針對消費乏力問題，新的促進政策加快部署。
在北京，一項促進綠色節能消費的活動剛剛啟動，消費者可領取綠色節能消費券，購買(mai) 空調等20類商品；在重慶，19項促消費措施直達基層……
從(cong) 當下看，刺激消費政策是有力抓手。從(cong) 長遠看，擴大消費需求，核心是增加消費主體(ti) 的收入。
“經濟總量和城鄉(xiang) 居民人均收入將再邁上新的大台階”“中等收入群體(ti) 顯著擴大”等內(nei) 容寫(xie) 入了“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。
擴大有效投資，是擴內(nei) 需穩增長的另一重要發力點。
全國固定資產(chan) 投資同比增速加快至9.3%，提前下達專(zhuan) 項債(zhai) 額度的86%已完成發行……一季度，宏觀政策持續發力，傳(chuan) 遞出投資發力穩增長的積極信號。
“發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，將推動供給提升，創造消費新增長點，有利於(yu) 國內(nei) 市場潛力進一步釋放。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群說。
（小標題）解決(jue) 堵點卡點 讓要素流動更加順暢
4月10日，一份關(guan) 乎國民經濟循環的重磅文件亮相。
《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》提出，“加快建設高效規範、公平競爭(zheng) 、充分開放的全國統一大市場，全麵推動我國市場由大到強轉變，為(wei) 建設高標準市場體(ti) 係、構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製提供堅強支撐。”
長期以來，中國市場雖大，卻“大而不強”：商品要素自由流動存在隱性壁壘，規則和標準體(ti) 係建設有待進一步統一，地方保護現象仍然存在……
“這讓中國超大規模市場的競爭(zheng) 優(you) 勢無法充分發揮。”南京大學長江產(chan) 業(ye) 經濟研究院院長劉誌彪說，在構建新發展格局、暢通國內(nei) 大循環的背景下，形成統一大市場顯得迫在眉睫。
形成統一大市場，要打造更加公平的競爭(zheng) 環境。
“全國一張清單”，堅持對各類市場主體(ti) 一視同仁，完善依法平等保護各種所有製經濟產(chan) 權的製度體(ti) 係……一係列措施將不斷激發市場主體(ti) 活力。
“中國不斷加強反壟斷、反不正當競爭(zheng) 執法力量，加強對創新型中小企業(ye) 原始創新的保護，這讓企業(ye) 更加心無旁騖地專(zhuan) 注於(yu) 創新創造。”西安西電捷通無線網絡通信股份有限公司董事長曹軍(jun) 說。
形成統一大市場，要有統一標準和規範。
今年初，《關(guan) 於(yu) 促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展的意見》《“十四五”現代流通體(ti) 係建設規劃》對外公布，標準建設都是其中要點。
“讓規則先行，奠定市場發展基石；讓設施互聯互通，提升市場運行效率；讓標準不斷完善，提供更高質量的商品和服務。”清華大學中國發展規劃研究院執行副院長董煜說。
形成統一大市場，要“物暢其流”。
建成全球最大的高速鐵路網、高速公路網，擁有世界級港口群、240多個(ge) 民用運輸機場，快遞網絡鄉(xiang) 鎮網點覆蓋率達98%……近年來，中國交通物流體(ti) 係建設“加速向前”。
物流關(guan) 乎國計民生。3月以來，國內(nei) 疫情多發，人流物流暢通受到影響，大量生活、生產(chan) 物資“困”在路上。
公路承擔著全社會(hui) 70%以上的貨運量和客運量，疏通交通運輸“腸梗阻”刻不容緩。
不得以等待核酸檢測結果為(wei) 由限製通行，足量發放使用全國統一通行證，逐個(ge) 攻關(guan) 解決(jue) 重點地區突出問題……4月18日，一場電視電話會(hui) 議在北京召開，針對保障物流暢通促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定部署10項舉(ju) 措。多部門也發出通知，嚴(yan) 禁擅自阻斷或關(guan) 閉高速公路等，確保貨運物流通暢。目前，全國物流不暢問題正在緩解。
建設一個(ge) 什麽(me) 樣的大市場，將從(cong) 很大程度上決(jue) 定中國經濟未來的麵貌。
——今年10月1日起，正式實施《高標準農(nong) 田建設 通則》，為(wei) 高標準農(nong) 田建設提供最新的統一國家標準；
——今年年底前，全國一體(ti) 化政務服務平台電子證照共享服務體(ti) 係基本建成；
——到2025年，全國統一電力市場體(ti) 係初步建成，國家市場與(yu) 省（區、市）/區域市場協同運行；
……
拆除“路障”、掃清“壁壘”、打通堵點，隻有國內(nei) 市場高效聯通，形成供需互促、產(chan) 銷並進的良性互動，才能更好發揮中國市場資源的巨大優(you) 勢，全麵推動中國市場由大到強。
（小標題）爭(zheng) 取開放發展中的戰略主動
曾幾何時，外界曾有疑慮——暢通國內(nei) 大循環，是否意味著中國的開放政策發生逆轉？
“不論世界發生什麽(me) 樣的變化，中國改革開放的信心和意誌都不會(hui) 動搖。”
“中國經濟韌性強、潛力足、回旋餘(yu) 地廣、長期向好的基本麵不會(hui) 改變，將為(wei) 世界經濟企穩複蘇提供強大動能，為(wei) 各國提供更廣闊的市場機會(hui) 。”
習(xi) 近平總書(shu) 記在博鼇亞(ya) 洲論壇2022年年會(hui) 開幕式上，向外界宣示中國進一步推動更高水平開放的堅定決(jue) 心。
外貿額首破6萬(wan) 億(yi) 美元；統籌推進21個(ge) 自貿試驗區建設；已與(yu) 149個(ge) 國家、32個(ge) 國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件；區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定生效實施……實踐證明，構建新發展格局是走向更高水平對外開放的新起點。
以外循環提升內(nei) 循環效率和水平，利用兩(liang) 種資源、兩(liang) 個(ge) 市場的力量帶動中國經濟成長——
從(cong) 原油到芯片，從(cong) 消費品到新技術……中國進口“購物車”更豐(feng) 富，“朋友圈”越來越廣；日前，第131屆廣交會(hui) 雲(yun) 上開展，吸引全球采購商線上“掘金”。
一季度，全國吸收外資延續兩(liang) 位數增長，不少外資企業(ye) 加碼在華布局：化工巨頭巴斯夫表示將繼續擴大在中國的生產(chan) 基地；寶馬增資279億(yi) 元人民幣，將其在華晨寶馬的股比提升至75%……
“沒有開放的促進帶動作用，國內(nei) 大循環就會(hui) 成為(wei) ‘獨輪車’。”商務部部長王文濤表示，推動高水平對外開放，以國際大循環提升國內(nei) 大循環的效率和水平，能夠推動形成中國經濟更高水平的動態平衡。
以內(nei) 循環穩固基本盤、爭(zheng) 取主動權，走向更加波瀾壯闊的經濟大循環——
累計開行突破5萬(wan) 列！隨著中歐班列“跑”出“新裏程”，重慶、長沙等地崛起為(wei) 開放前沿；在海南，麵積隻有2.26平方公裏的洋浦保稅港區，試點“一線放開、二線管住”政策，帶動洋浦去年地區生產(chan) 總值同比增長34.2%。
申請加入全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定、數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定，以更高質量推動“一帶一路”建設，深入實施外資準入負麵清單……
以國內(nei) 經濟循環為(wei) 支撐，推動製度型開放，在國際規則製定中發出更多中國聲音，中國正致力於(yu) 打造新的國際合作和競爭(zheng) 優(you) 勢，爭(zheng) 取新型全球化中的發展主動權。
北京大學國家發展研究院副院長黃益平表示，如果說過去國際經濟大循環的主體(ti) 是歐美發達經濟體(ti) ，中國應當在未來新的國際經濟大循環中居於(yu) 更為(wei) 核心的地位。“形成這個(ge) 新的大循環，對中國有利，對世界也有利。”
一手苦練內(nei) 功，深挖內(nei) 需潛能；一手堅持開放，深度融入世界經濟。
隻有以“一盤棋”的思維加快構建新發展格局，不斷暢通內(nei) 外經濟循環體(ti) 係，才能不懼風雨，迎來海闊天空的嶄新未來。
