日前，國家發展改革委、商務部發布《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）》（以下簡稱《鼓勵目錄》），自2023年1月1日起施行。
修訂出台《鼓勵目錄》，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步穩外資的重要舉措。本次修訂在保持已有鼓勵政策基本穩定的基礎上，按照“總量增加、結構優化”原則進一步擴大鼓勵外商投資範圍。《鼓勵目錄》包括全國鼓勵外商投資產業目錄和中西部地區外商投資優勢產業目錄，全國目錄在增加條目數量、優化目錄結構的基礎上，聚焦製造業高質量發展，加快促進技術迭代升級；中西部目錄在因地製宜、統籌考慮各地方資源稟賦和產業條件的基礎上，新增或擴展了有關條目，進一步優化外資區域布局。
主要變化有：一是持續鼓勵外資投向製造業。全國目錄繼續將製造業作為鼓勵外商投資的重點方向，提升產業鏈供應鏈水平，新增或擴展元器件、零部件、裝備製造等有關條目。二是持續引導外資投向生產性服務業。全國目錄將促進服務業和製造業融合發展作為修訂重點，新增或擴展專業設計、技術服務與開發等條目。三是持續優化利用外資區域布局。結合各地勞動力、特色資源等比較優勢擴大中西部目錄鼓勵範圍。
據了解，《鼓勵目錄》是我國重要的外商投資促進政策，也是重要的外資產業和區域政策。符合《鼓勵目錄》的外商投資項目，可以依照法律、行政法規或者國務院的規定享受稅收、用地等優惠待遇。
全國鼓勵外商投資產業目錄（紡織類）
｜ 紡織業
采用非織造、機織、伟德国际英国、編織、三維立體編織等工藝及多種工藝複合、長效整理等新技術，生產功能性產業用紡織品。
采用數字化智能化印染技術裝備、染整清潔生產技術（酶處理、高效短流程前處理、伟德国际英国物連續平幅前處理、低溫前處理及染色、低鹽或無鹽染色、低尿素印花、小浴比氣流或氣液染色、數碼噴墨印花、泡沫整理等）、功能性整理技術、新型染色加工技術、複合麵料加工技術，生產高檔紡織麵料；智能化筒子紗染色技術裝備開發與應用。
符合環保要求的特種動物纖維、麻纖維、桑柞蠶絲、彩色棉花、彩色桑繭絲類天然纖維的加工技術與產品生產。
廢舊紡織品分選、回收、利用。
治療性醫療衛生用紡織品、人造皮膚、可吸收縫合線、疝氣修複材料、新型透析膜材料、介入治療用導管、高端功能型生物醫用敷料等的生產和研發。
｜ 紡織服裝、服飾業
高支棉紗的生產。
采用計算機集成製造係統的服裝及服裝半成品生產。
功能性特種服裝生產。
｜ 化學纖維製造業
差別化、功能性聚酯（PET）的連續共聚改性[陽離子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、堿溶性聚酯（COPET）、高收縮聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔點聚酯、非結晶聚酯、生物可降解聚酯、采用綠色催化劑生產的聚酯等]；阻燃、抗靜電、抗紫外、抗菌、相變儲能、光致變色、原液著色等差別化、功能性化學纖維的高效柔性化製備技術研發；智能化、超仿真等功能性化學纖維生產；原創性開發高速紡絲加工用綠色高效環保油劑生產。
高性能纖維及製品的開發、生產：碳纖維（CF）、芳綸（AF）、芳碸綸（PSA）、超高分子量聚乙烯纖維（UHMWPE）、聚苯硫醚纖維（PPS）、聚酰亞胺纖維（PI）、聚四氟乙烯纖維（PTFE）、聚苯並雙?唑纖維（PBO）、聚芳?二唑纖維（POD）、玄武岩纖維（BF）、碳化矽纖維（SiCF）、聚醚醚酮纖維（PEEK）、高強型玻璃纖維（HT-AR）、聚（2,5-二羥基-1,4-苯撐吡啶並二咪唑）（PIPD）纖維。
纖維及非纖維用新型聚酯生產：聚對苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚萘二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚對苯二甲酸環己烷二甲醇酯（PCT）、二元醇改性聚對苯二甲酸乙二醇酯（PETG）、聚乳酸（PLA，以非糧生物質為原料）。
利用新型可再生資源和綠色環保工藝生產生物質纖維，包括新溶劑法纖維素纖維（Lyocell）、以竹、麻等為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維（PLA）、甲殼素纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維（PHA）、動植物蛋白纖維、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）等。
尼龍 11、尼龍 12、尼龍 1414、尼龍 46、尼龍 56（以非糧生物質為原料）、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺，差別化、功能性、高附加值改性尼龍（包括尼龍彈性體、共聚尼龍、尼龍工程塑料、阻燃尼龍）開發、生產。
垃圾填埋場防滲土工膜開發、生產。
｜ 專用設備製造業
新型紡織機械、關鍵零部件及紡織檢測、實驗儀器開發、製造。
電腦提花人造毛皮機製造。
廢舊紡織品回收處理設備製造。
紡織等高耗水行業節水工業設備製造。
中西部地區外商投資優勢產業目錄（紡織類）
｜山西省
石墨烯、碳纖維（複合材料）等碳係材料的生產設備（氣象沉澱、碳化燒結等）的研發、製造。
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
玄武岩纖維生產。
｜內蒙古自治區
棉、毛、絨、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝生產加工和相關產品的研發、檢測。
碳纖維產品生產及其應用。
｜遼寧省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国、服裝及衣著附件加工生產和相關產品的研發、檢測。
｜吉林省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国、服裝及服裝半成品加工生產和相關產品的研發、檢測。
碳纖維原絲、碳纖維生產及其生產所需輔助材料、碳纖維複合材料及其製品生產。
粘膠短纖維、粘膠長絲的生產。
玄武岩纖維新材料的生產、開發。
｜黑龍江省
石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
｜安徽省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
功能性環保再生滌綸長絲的研發及生產。
｜江西省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
箱包、服裝配飾開發生產。
｜河南省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
石墨烯、碳纖維（複合材料）等碳係材料的生產設備（氣象沉澱、碳化燒結等）的研發、製造，石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
｜湖北省
高檔紡織品及服裝工藝技術開發。
無紡布及醫用紡織品生產。
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
石墨烯、碳纖維（複合材料）等碳係材料的生產設備（氣象沉澱、碳化燒結等）的研發、製造，石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
｜湖南省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
｜廣西自治區
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
石墨烯、碳纖維（複合材料）等碳係材料的生產設備（氣象沉澱、碳化燒結等）的研發、製造，石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
｜重慶市
石墨烯、碳纖維（複合材料）等碳係材料的生產設備（氣象沉澱、碳化燒結等）的研發、製造，石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產。
｜四川省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
｜雲南省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
｜西藏自治區
牛羊絨、皮革產品深加工及藏毯生產。
｜陝西省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
｜甘肅省
石墨烯、碳纖維（複合材料）等碳係材料的生產設備（氣象沉澱、碳化燒結等）的研發、製造，石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
｜寧夏自治區
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
碳基材料、碳纖維開發、生產。
｜ 新疆自治區（含新疆生產建設兵團）
紡織服裝產業零配件和輔件製造。
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
民族特需用品、工藝美術品、包裝容器材料、日用玻璃製品及手工地毯、玉雕、民族刺繡等特色手工藝品、旅遊紀念品生產。
修訂出台《鼓勵目錄》，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步穩外資的重要舉措。本次修訂在保持已有鼓勵政策基本穩定的基礎上，按照“總量增加、結構優化”原則進一步擴大鼓勵外商投資範圍。《鼓勵目錄》包括全國鼓勵外商投資產業目錄和中西部地區外商投資優勢產業目錄，全國目錄在增加條目數量、優化目錄結構的基礎上，聚焦製造業高質量發展，加快促進技術迭代升級；中西部目錄在因地製宜、統籌考慮各地方資源稟賦和產業條件的基礎上，新增或擴展了有關條目，進一步優化外資區域布局。
主要變化有：一是持續鼓勵外資投向製造業。全國目錄繼續將製造業作為鼓勵外商投資的重點方向，提升產業鏈供應鏈水平，新增或擴展元器件、零部件、裝備製造等有關條目。二是持續引導外資投向生產性服務業。全國目錄將促進服務業和製造業融合發展作為修訂重點，新增或擴展專業設計、技術服務與開發等條目。三是持續優化利用外資區域布局。結合各地勞動力、特色資源等比較優勢擴大中西部目錄鼓勵範圍。
據了解，《鼓勵目錄》是我國重要的外商投資促進政策，也是重要的外資產業和區域政策。符合《鼓勵目錄》的外商投資項目，可以依照法律、行政法規或者國務院的規定享受稅收、用地等優惠待遇。
全國鼓勵外商投資產業目錄（紡織類）
｜ 紡織業
采用非織造、機織、伟德国际英国、編織、三維立體編織等工藝及多種工藝複合、長效整理等新技術，生產功能性產業用紡織品。
采用數字化智能化印染技術裝備、染整清潔生產技術（酶處理、高效短流程前處理、伟德国际英国物連續平幅前處理、低溫前處理及染色、低鹽或無鹽染色、低尿素印花、小浴比氣流或氣液染色、數碼噴墨印花、泡沫整理等）、功能性整理技術、新型染色加工技術、複合麵料加工技術，生產高檔紡織麵料；智能化筒子紗染色技術裝備開發與應用。
符合環保要求的特種動物纖維、麻纖維、桑柞蠶絲、彩色棉花、彩色桑繭絲類天然纖維的加工技術與產品生產。
廢舊紡織品分選、回收、利用。
治療性醫療衛生用紡織品、人造皮膚、可吸收縫合線、疝氣修複材料、新型透析膜材料、介入治療用導管、高端功能型生物醫用敷料等的生產和研發。
｜ 紡織服裝、服飾業
高支棉紗的生產。
采用計算機集成製造係統的服裝及服裝半成品生產。
功能性特種服裝生產。
｜ 化學纖維製造業
差別化、功能性聚酯（PET）的連續共聚改性[陽離子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、堿溶性聚酯（COPET）、高收縮聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔點聚酯、非結晶聚酯、生物可降解聚酯、采用綠色催化劑生產的聚酯等]；阻燃、抗靜電、抗紫外、抗菌、相變儲能、光致變色、原液著色等差別化、功能性化學纖維的高效柔性化製備技術研發；智能化、超仿真等功能性化學纖維生產；原創性開發高速紡絲加工用綠色高效環保油劑生產。
高性能纖維及製品的開發、生產：碳纖維（CF）、芳綸（AF）、芳碸綸（PSA）、超高分子量聚乙烯纖維（UHMWPE）、聚苯硫醚纖維（PPS）、聚酰亞胺纖維（PI）、聚四氟乙烯纖維（PTFE）、聚苯並雙?唑纖維（PBO）、聚芳?二唑纖維（POD）、玄武岩纖維（BF）、碳化矽纖維（SiCF）、聚醚醚酮纖維（PEEK）、高強型玻璃纖維（HT-AR）、聚（2,5-二羥基-1,4-苯撐吡啶並二咪唑）（PIPD）纖維。
纖維及非纖維用新型聚酯生產：聚對苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚萘二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚對苯二甲酸環己烷二甲醇酯（PCT）、二元醇改性聚對苯二甲酸乙二醇酯（PETG）、聚乳酸（PLA，以非糧生物質為原料）。
利用新型可再生資源和綠色環保工藝生產生物質纖維，包括新溶劑法纖維素纖維（Lyocell）、以竹、麻等為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維（PLA）、甲殼素纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維（PHA）、動植物蛋白纖維、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）等。
尼龍 11、尼龍 12、尼龍 1414、尼龍 46、尼龍 56（以非糧生物質為原料）、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺，差別化、功能性、高附加值改性尼龍（包括尼龍彈性體、共聚尼龍、尼龍工程塑料、阻燃尼龍）開發、生產。
垃圾填埋場防滲土工膜開發、生產。
｜ 專用設備製造業
新型紡織機械、關鍵零部件及紡織檢測、實驗儀器開發、製造。
電腦提花人造毛皮機製造。
廢舊紡織品回收處理設備製造。
紡織等高耗水行業節水工業設備製造。
中西部地區外商投資優勢產業目錄（紡織類）
｜山西省
石墨烯、碳纖維（複合材料）等碳係材料的生產設備（氣象沉澱、碳化燒結等）的研發、製造。
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
玄武岩纖維生產。
｜內蒙古自治區
棉、毛、絨、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝生產加工和相關產品的研發、檢測。
碳纖維產品生產及其應用。
｜遼寧省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国、服裝及衣著附件加工生產和相關產品的研發、檢測。
｜吉林省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国、服裝及服裝半成品加工生產和相關產品的研發、檢測。
碳纖維原絲、碳纖維生產及其生產所需輔助材料、碳纖維複合材料及其製品生產。
粘膠短纖維、粘膠長絲的生產。
玄武岩纖維新材料的生產、開發。
｜黑龍江省
石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
｜安徽省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
功能性環保再生滌綸長絲的研發及生產。
｜江西省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
箱包、服裝配飾開發生產。
｜河南省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
石墨烯、碳纖維（複合材料）等碳係材料的生產設備（氣象沉澱、碳化燒結等）的研發、製造，石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
｜湖北省
高檔紡織品及服裝工藝技術開發。
無紡布及醫用紡織品生產。
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
石墨烯、碳纖維（複合材料）等碳係材料的生產設備（氣象沉澱、碳化燒結等）的研發、製造，石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
｜湖南省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
｜廣西自治區
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
石墨烯、碳纖維（複合材料）等碳係材料的生產設備（氣象沉澱、碳化燒結等）的研發、製造，石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
｜重慶市
石墨烯、碳纖維（複合材料）等碳係材料的生產設備（氣象沉澱、碳化燒結等）的研發、製造，石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產。
｜四川省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
｜雲南省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
｜西藏自治區
牛羊絨、皮革產品深加工及藏毯生產。
｜陝西省
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
｜甘肅省
石墨烯、碳纖維（複合材料）等碳係材料的生產設備（氣象沉澱、碳化燒結等）的研發、製造，石墨烯、碳纖維（含複合材料）等碳係材料的研發生產及終端產品製造。
｜寧夏自治區
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
碳基材料、碳纖維開發、生產。
｜ 新疆自治區（含新疆生產建設兵團）
紡織服裝產業零配件和輔件製造。
棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、伟德国际英国及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
民族特需用品、工藝美術品、包裝容器材料、日用玻璃製品及手工地毯、玉雕、民族刺繡等特色手工藝品、旅遊紀念品生產。
