“2022年，在複雜多變的外部環境下，麵對國內疫情反複和‘三重壓力’等挑戰，中國經濟在壓力中迎難而進，總體呈現V型走勢。”12月13日，《經濟藍皮書：2023年中國經濟形勢分析與預測》發布。
2023年是全麵貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟後的關鍵一年，做好經濟工作具有重要意義。如何全麵準確認識當前經濟形勢？如何推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長？記者進行了采訪。
穩中有進，中國經濟預計未來將呈現進一步複蘇態勢
今年以來，受新冠疫情和俄烏衝突等影響，世界政治經濟格局加速演變，全球通脹升溫，美聯儲多次大幅加息，全球經濟增長預期轉弱，不確定性增加，國內經濟麵臨多重壓力。麵對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同誌為核心的黨中央堅持穩中求進工作總基調，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，實現了經濟總體平穩運行。
中國經濟之“穩”沒有改變，主要指標總體向好。數據顯示，1至10月份，全國規模以上工業增加值同比增長4.0%，比1至9月份加快0.1個百分點；前10月我國一般貿易進出口總值同比增長13.3%，保持兩位數增長；三季度GDP同比增長3.9%，比二季度加快3.5個百分點，“穩”的基礎更紮實。
中國經濟之“進”動能強勁，高質量發展蹄疾步穩。神舟十五號、夢天實驗艙、天舟五號、“深海一號”等大國重器取得創新發展；三季度，我國高技術製造業增加值增速高於全國規上工業1.9個百分點，新能源汽車產量同比增長1.13倍，較二季度加快20.8個百分點，新技術新產品新業態持續壯大，前10月裝備製造業利潤同比增速較1至9月加快2.6個百分點。
“麵對複雜嚴峻外部環境，我國推出穩經濟一攬子政策措施，著力穩增長、穩就業、穩物價，全年經濟在第二季度穀底後呈現V型複蘇態勢，產業鏈供應鏈總體穩固，就業形勢有所改善，物價較為穩定，國際收支保持基本平衡。”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長李雪鬆認為，當前我國經濟社會發展仍處於疫情及外部衝擊下的恢複階段，國內環境整體向好，明年經濟發展包括疫情防控措施優化、經濟較快複蘇可期、物價水平總體可控等諸多有利因素。
基建投資、出口拉動、新興動力成為中國經濟恢複主要動力，體量大、潛力足、韌性強的基本特質始終保持
專家分析認為，基建投資、出口拉動、新興動力“三強”成為中國經濟恢複主要動力。
從投資看，隨著穩經濟一攬子政策和接續政策效能不斷釋放，重大項目建設加快推進，有效投資規模持續擴大，對經濟恢複的關鍵作用增強。其中，基礎設施建設投資是本輪穩經濟政策的主要著力點和領域。在專項債快速投放以及後期出台的不少於6000億元政策性開發性金融工具、盤活5000多億元專項債地方結存限額等政策措施支持下，基礎設施投資回升幅度加大。1至9月，基礎設施投資同比增長11.2%，增速比上半年加快2個百分點。受此拉動，原材料行業和設備製造業等行業增速也明顯快於其他行業。
從出口看，我國一係列穩外貿穩外資政策舉措加力提效，外貿呈現較強發展韌性，為穩定宏觀經濟大盤作出積極貢獻。1至9月，以美元計的出口金額增長13.8%，增速較上半年加快0.8個百分點。出口對國民經濟產生整體拉動作用，前三季度，貨物和服務淨出口拉動GDP增長0.96個百分點，貢獻率達到32%，比上年同期高12個百分點。具體到重點行業，前三季度，出口對電器機械、電子信息等行業規上工業增加值增長貢獻率均超過30%，提升服裝加工業增速近3個百分點，在服裝加工業整體負增長的情況下外需貢獻尤為突出。
在新興產業方麵，新動能繼續成長壯大，新產業新業態新模式韌性彰顯，成為中國經濟恢複增長主要動力之一。2022年全球創新指數報告顯示，我國綜合創新實力排在全球第11位，連續10年穩步上升。第三季度，規上高技術製造業增加值增長6.7%，高技術產業投資增長20.2%。重點高技術產品產量增長迅速，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設備產量增速分別高達112.5%、33.7%、16.8%。
穩消費政策持續發力，萬億級新增長點加快湧現，中長期消費增長仍有巨大空間和潛力
消費是經濟運行的壓艙石。今年以來，麵對超預期衝擊和困難，中國消費展現出了強勁韌性。據統計，1至10月份，社會消費品零售總額總體達到36萬億，實現了複蘇和同比增長。
“在經濟運行過程中，黨中央、國務院對穩定和擴大消費需求給予了較多關注，出台了很多有針對性的政策。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微說，4月下旬以來，國務院出台的交通保通保暢、汽車促消費等一攬子政策，對消費大盤穩定起到了非常重要的支撐作用。
同時，各地方政府也結合實際出台相應穩消費政策，特別是發放消費券，成為多地激活消費的重要抓手。按不完全統計，今年以來，有20多個省份、250多個城市先後發放了消費券。根據專家測算，消費券對消費的拉動力普遍在3倍以上，個別城市的拉動力甚至達到9倍或10倍。
值得注意的是，隨著經濟高質量發展和數字技術賦能，以及新消費理念的形成，推動我國消費市場不斷創新和細分，孕育出一批新的增長點。比如，在數字經濟方麵，在線教育、遠程會議、在線醫療等快速發展，直播視頻、網上帶貨增勢強勁，目前使用短視頻的消費者達到9億多人。在綠色健康領域，一批健康新品類消費實現快速增長，蛋白營養牛奶、無糖碳酸飲料、營養軟糖的銷售額今年上半年同比分別增長54%、32%、31%。
“短期內，疫情防控政策優化和擴內需政策持續發力，有利於消費的恢複增長。從中長期來看，我國消費增長仍有巨大空間和潛力，會有數十個萬億級以上的消費增長點。”王微建議，明年要堅持穩大頭消費、促進創新消費、優化消費環境，進一步暢通消費市場循環，激發線上消費活力，促進消費品質提升，用更大的改革力度釋放服務消費增長的結構性潛能。
牢牢守住安全底線，基本民生保障和糧食能源保供持續加強，助力中國經濟航船行穩致遠
“全年糧食實現增產豐收！”12月12日，國家統計局公布數據顯示，2022年，全國糧食總產量68653萬噸（13731億斤），比2021年增加368萬噸（74億斤），增長0.5%，糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上。
安全是發展的前提，發展是安全的保障。今年以來，以習近平同誌為核心的黨中央統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，在引領經濟總體恢複向好的同時，實現就業物價基本平穩，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經濟社會大局穩定。
數據顯示，我國今年就業形勢總體穩定，1至10月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.6%，其中10月份為5.5%，與上月持平。全國居民消費價格（CPI）上漲溫和，10月份CPI同比上漲2.1%，漲幅比上月回落0.7個百分點，扣除食品和能源價格後的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月持平。
在能源安全方麵，今年能源供應持續增加，前10個月，原煤、原油、天然氣產量同比分別增長10%、3%和6%。我國規模最大的液化天然氣儲備基地實現投產，四川盆地新探明超千億立方米頁岩氣田，塔裏木油田年產原油創曆史新高。在全球能源供給緊張的環境下，我國統調電廠存煤保持在1.7億噸以上，主要油氣企業成品油庫存保持高位運行、天然氣管存罐存處在高位水平。
“要深入貫徹黨的二十大精神，把高質量發展作為全麵建設社會主義現代化國家的首要任務，在新的一年裏，開好局起好步。”專家建議，要增強市場信心，通過積極財政政策加力提效、貨幣政策精準有力帶動實體經濟增長。同時聚焦創新發展，加快推動產業鏈供應鏈鞏固升級，並強化安全發展，積極應對全球能源供求格局改變帶來的機遇挑戰，為明年經濟修複和更加平穩運行創造良好環境。
2023年是全麵貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟後的關鍵一年，做好經濟工作具有重要意義。如何全麵準確認識當前經濟形勢？如何推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長？記者進行了采訪。
穩中有進，中國經濟預計未來將呈現進一步複蘇態勢
今年以來，受新冠疫情和俄烏衝突等影響，世界政治經濟格局加速演變，全球通脹升溫，美聯儲多次大幅加息，全球經濟增長預期轉弱，不確定性增加，國內經濟麵臨多重壓力。麵對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同誌為核心的黨中央堅持穩中求進工作總基調，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，實現了經濟總體平穩運行。
中國經濟之“穩”沒有改變，主要指標總體向好。數據顯示，1至10月份，全國規模以上工業增加值同比增長4.0%，比1至9月份加快0.1個百分點；前10月我國一般貿易進出口總值同比增長13.3%，保持兩位數增長；三季度GDP同比增長3.9%，比二季度加快3.5個百分點，“穩”的基礎更紮實。
中國經濟之“進”動能強勁，高質量發展蹄疾步穩。神舟十五號、夢天實驗艙、天舟五號、“深海一號”等大國重器取得創新發展；三季度，我國高技術製造業增加值增速高於全國規上工業1.9個百分點，新能源汽車產量同比增長1.13倍，較二季度加快20.8個百分點，新技術新產品新業態持續壯大，前10月裝備製造業利潤同比增速較1至9月加快2.6個百分點。
“麵對複雜嚴峻外部環境，我國推出穩經濟一攬子政策措施，著力穩增長、穩就業、穩物價，全年經濟在第二季度穀底後呈現V型複蘇態勢，產業鏈供應鏈總體穩固，就業形勢有所改善，物價較為穩定，國際收支保持基本平衡。”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長李雪鬆認為，當前我國經濟社會發展仍處於疫情及外部衝擊下的恢複階段，國內環境整體向好，明年經濟發展包括疫情防控措施優化、經濟較快複蘇可期、物價水平總體可控等諸多有利因素。
基建投資、出口拉動、新興動力成為中國經濟恢複主要動力，體量大、潛力足、韌性強的基本特質始終保持
專家分析認為，基建投資、出口拉動、新興動力“三強”成為中國經濟恢複主要動力。
從投資看，隨著穩經濟一攬子政策和接續政策效能不斷釋放，重大項目建設加快推進，有效投資規模持續擴大，對經濟恢複的關鍵作用增強。其中，基礎設施建設投資是本輪穩經濟政策的主要著力點和領域。在專項債快速投放以及後期出台的不少於6000億元政策性開發性金融工具、盤活5000多億元專項債地方結存限額等政策措施支持下，基礎設施投資回升幅度加大。1至9月，基礎設施投資同比增長11.2%，增速比上半年加快2個百分點。受此拉動，原材料行業和設備製造業等行業增速也明顯快於其他行業。
從出口看，我國一係列穩外貿穩外資政策舉措加力提效，外貿呈現較強發展韌性，為穩定宏觀經濟大盤作出積極貢獻。1至9月，以美元計的出口金額增長13.8%，增速較上半年加快0.8個百分點。出口對國民經濟產生整體拉動作用，前三季度，貨物和服務淨出口拉動GDP增長0.96個百分點，貢獻率達到32%，比上年同期高12個百分點。具體到重點行業，前三季度，出口對電器機械、電子信息等行業規上工業增加值增長貢獻率均超過30%，提升服裝加工業增速近3個百分點，在服裝加工業整體負增長的情況下外需貢獻尤為突出。
在新興產業方麵，新動能繼續成長壯大，新產業新業態新模式韌性彰顯，成為中國經濟恢複增長主要動力之一。2022年全球創新指數報告顯示，我國綜合創新實力排在全球第11位，連續10年穩步上升。第三季度，規上高技術製造業增加值增長6.7%，高技術產業投資增長20.2%。重點高技術產品產量增長迅速，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設備產量增速分別高達112.5%、33.7%、16.8%。
穩消費政策持續發力，萬億級新增長點加快湧現，中長期消費增長仍有巨大空間和潛力
消費是經濟運行的壓艙石。今年以來，麵對超預期衝擊和困難，中國消費展現出了強勁韌性。據統計，1至10月份，社會消費品零售總額總體達到36萬億，實現了複蘇和同比增長。
“在經濟運行過程中，黨中央、國務院對穩定和擴大消費需求給予了較多關注，出台了很多有針對性的政策。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微說，4月下旬以來，國務院出台的交通保通保暢、汽車促消費等一攬子政策，對消費大盤穩定起到了非常重要的支撐作用。
同時，各地方政府也結合實際出台相應穩消費政策，特別是發放消費券，成為多地激活消費的重要抓手。按不完全統計，今年以來，有20多個省份、250多個城市先後發放了消費券。根據專家測算，消費券對消費的拉動力普遍在3倍以上，個別城市的拉動力甚至達到9倍或10倍。
值得注意的是，隨著經濟高質量發展和數字技術賦能，以及新消費理念的形成，推動我國消費市場不斷創新和細分，孕育出一批新的增長點。比如，在數字經濟方麵，在線教育、遠程會議、在線醫療等快速發展，直播視頻、網上帶貨增勢強勁，目前使用短視頻的消費者達到9億多人。在綠色健康領域，一批健康新品類消費實現快速增長，蛋白營養牛奶、無糖碳酸飲料、營養軟糖的銷售額今年上半年同比分別增長54%、32%、31%。
“短期內，疫情防控政策優化和擴內需政策持續發力，有利於消費的恢複增長。從中長期來看，我國消費增長仍有巨大空間和潛力，會有數十個萬億級以上的消費增長點。”王微建議，明年要堅持穩大頭消費、促進創新消費、優化消費環境，進一步暢通消費市場循環，激發線上消費活力，促進消費品質提升，用更大的改革力度釋放服務消費增長的結構性潛能。
牢牢守住安全底線，基本民生保障和糧食能源保供持續加強，助力中國經濟航船行穩致遠
“全年糧食實現增產豐收！”12月12日，國家統計局公布數據顯示，2022年，全國糧食總產量68653萬噸（13731億斤），比2021年增加368萬噸（74億斤），增長0.5%，糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上。
安全是發展的前提，發展是安全的保障。今年以來，以習近平同誌為核心的黨中央統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，在引領經濟總體恢複向好的同時，實現就業物價基本平穩，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經濟社會大局穩定。
數據顯示，我國今年就業形勢總體穩定，1至10月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.6%，其中10月份為5.5%，與上月持平。全國居民消費價格（CPI）上漲溫和，10月份CPI同比上漲2.1%，漲幅比上月回落0.7個百分點，扣除食品和能源價格後的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月持平。
在能源安全方麵，今年能源供應持續增加，前10個月，原煤、原油、天然氣產量同比分別增長10%、3%和6%。我國規模最大的液化天然氣儲備基地實現投產，四川盆地新探明超千億立方米頁岩氣田，塔裏木油田年產原油創曆史新高。在全球能源供給緊張的環境下，我國統調電廠存煤保持在1.7億噸以上，主要油氣企業成品油庫存保持高位運行、天然氣管存罐存處在高位水平。
“要深入貫徹黨的二十大精神，把高質量發展作為全麵建設社會主義現代化國家的首要任務，在新的一年裏，開好局起好步。”專家建議，要增強市場信心，通過積極財政政策加力提效、貨幣政策精準有力帶動實體經濟增長。同時聚焦創新發展，加快推動產業鏈供應鏈鞏固升級，並強化安全發展，積極應對全球能源供求格局改變帶來的機遇挑戰，為明年經濟修複和更加平穩運行創造良好環境。
