近日，紡織外貿市場迎來重大利好，新規實施助力中小企業開拓國際市場。
取消對外貿易經營者備案登記
據商務部3日消息，2022年12月30日，十三屆全國人大常委會第三十八次會議經表決，通過了關於修改對外貿易法的決定，刪去《中華人民共和國對外貿易法》第九條關於對外貿易經營者備案登記的規定。
*第九條：從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿易經營者，應當向國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構辦理備案登記；但是，法律、行政法規和國務院對外貿易主管部門規定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國務院對外貿易主管部門規定。對外貿易經營者未按照規定辦理備案登記的，海關不予辦理進出口貨物的報關驗放手續。
公告鏈接：
根據決定，自2022年12月30日起，各地商務主管部門停止辦理對外貿易經營者備案登記。對於申請進出口環節許可證、技術進出口合同登記證書、配額、國營貿易資格等相關證件和資格的市場主體，有關部門不再要求其提供對外貿易經營者備案登記材料。
從事進出口業務的企業（貿易公司），無需再前往商務部辦理對外貿易經營者備案登記手續（注：以自己抬頭發貨或自主報關的仍需辦理海關收發貨人備案，出口企業如需退稅，仍需辦理退稅資格備案）。
商務部表示，這是外貿經營管理領域重大改革舉措，是中國政府堅定推進貿易自由化便利化的重要製度創新，將有利於進一步優化營商環境，釋放外貿增長潛力，推進貿易高質量發展和高水平對外開放。
取消對外貿易經營者備案登記
意味著什麽？
中國世界貿易組織研究會副會長霍建國表示，我國對外貿易經營權的變化與放開顯示了一種進步。這將更有利於企業進一步開展貿易經營，促進外貿發展，同時也是和國際接軌的一種製度型開放。
“起碼節約了一天”
在上海從事各項公司資質辦理業務的會計師秋爽表示，如果企業需要從事進出口業務，辦理對外貿易經營者備案是必需的流程之一。
秋爽介紹，此前，若想進行進出口備案，需要經過最多6個環節，分別是：對外貿易經營者備案登記、海關企業注冊、電子口岸卡申請、備案登記外匯賬戶、稅務-出口退稅備案以及開通公司銀行外幣賬戶。
其中，對外貿易經營者備案登記需要先在商務部相關網站注冊申請，線上填寫材料，攜帶相關材料至線下審核後，領取備案登記。有了這一備案登記表的紙質版原件，才能辦理下一環節的海關注冊。
秋爽說，取消備案登記後，對於新企業的辦證人員來說，流程得到優化，減少了線下奔波的時間，提高了辦事效率。“原本（整個進出口備案登記流程）最快可能需要7天的時間，（取消備案登記後）起碼節約了一天。”她說。
“網上注冊登記填寫材料的時間相對較快，線下則比較耽誤時間。”秋爽說，“現在，後續流程中隻需要線下前往海關一次即可。”
持續推進貿易創新
“最早，我國外貿主體以國有企業為主，後來發展為集體所有製、上市公司和鄉鎮企業等。入世後，中國承諾放寬對外貿易經營權，社會上的一些個體經營者和民營企業也可以辦理外貿經營權。這是從審批製到備案登記製的轉變。”
霍建國介紹，在備案登記製執行二十多年後，隨著形勢的變化，我國有條件進一步放開對外貿易經營權的管理。
據海關總署統計，2022年前11個月，民營企業進出口19.41萬億元，增長13.6%，占我外貿總值的50.6%，比去年同期提升2.2個百分點。
“當前民營企業占據我國外貿經營的大半，放開經營權會進一步激活民營企業參與外貿發展。從市場化的角度來說，這也會進一步增強透明性和公開競爭，因此，放開是必要的，至少是發展的方向。”霍建國說。
但對外貿易經營者備案登記取消後，企業仍需辦理海關登記獲取報關權限。霍建國也補充道，放開後，仍需有配套製度的協同。
“從進出口合規監管的角度來說，海關需要進行留底和備案，企業才能辦理進出口的相關手續，這也是從業務的角度留了一個接口。”他稱。
【要點提煉】
2022年12月30日起取消對外貿易經營者備案登記手續，根據企業經營範圍自動獲取進出口權，但仍需辦理以下事項：
1、海關登記獲取報關權限
2、電子口岸IC卡
3、外匯管理局企業名錄備案
助力中小企業開拓國內外兩個市場
2019年10月，全國人大常委會通過了關於授權國務院在自由貿易試驗區暫時調整適用有關法律規定的決定，其中，授權國務院在自由貿易試驗區暫時調整適用對外貿易法第九條的規定，取消對外貿易經營者備案登記，調整在三年內試行。
根據上述決定，意味著從事進出口業務的企業，不再辦理對外貿易經營者備案登記手續，企業自動獲取進出口權，但仍需辦理海關登記獲取報關權限。
作為拉動經濟增長的三駕馬車之一，出口一直在中國經濟中扮演重要角色。然而受到國際局勢複雜、新冠疫情等超預期因素的影響，外貿麵臨著不小的壓力，2022年以來，外貿人普遍感覺到了訂單不足。
去年底召開的中央經濟工作會議明確，要更大力度推動外貿穩規模、優結構，更大力度促進外資穩存量、擴增量，培育國際經貿合作新增長點。彭博社稱，中國2023年經濟工作的重點將是重振GDP，大力促進經濟發展。
期待今年有更多利好政策出台，紡織外貿人，加油！
來源：進出口經理人、焦點視界、環球紡織
取消對外貿易經營者備案登記
據商務部3日消息，2022年12月30日，十三屆全國人大常委會第三十八次會議經表決，通過了關於修改對外貿易法的決定，刪去《中華人民共和國對外貿易法》第九條關於對外貿易經營者備案登記的規定。
*第九條：從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿易經營者，應當向國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構辦理備案登記；但是，法律、行政法規和國務院對外貿易主管部門規定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國務院對外貿易主管部門規定。對外貿易經營者未按照規定辦理備案登記的，海關不予辦理進出口貨物的報關驗放手續。
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根據決定，自2022年12月30日起，各地商務主管部門停止辦理對外貿易經營者備案登記。對於申請進出口環節許可證、技術進出口合同登記證書、配額、國營貿易資格等相關證件和資格的市場主體，有關部門不再要求其提供對外貿易經營者備案登記材料。
從事進出口業務的企業（貿易公司），無需再前往商務部辦理對外貿易經營者備案登記手續（注：以自己抬頭發貨或自主報關的仍需辦理海關收發貨人備案，出口企業如需退稅，仍需辦理退稅資格備案）。
商務部表示，這是外貿經營管理領域重大改革舉措，是中國政府堅定推進貿易自由化便利化的重要製度創新，將有利於進一步優化營商環境，釋放外貿增長潛力，推進貿易高質量發展和高水平對外開放。
取消對外貿易經營者備案登記
意味著什麽？
中國世界貿易組織研究會副會長霍建國表示，我國對外貿易經營權的變化與放開顯示了一種進步。這將更有利於企業進一步開展貿易經營，促進外貿發展，同時也是和國際接軌的一種製度型開放。
“起碼節約了一天”
在上海從事各項公司資質辦理業務的會計師秋爽表示，如果企業需要從事進出口業務，辦理對外貿易經營者備案是必需的流程之一。
秋爽介紹，此前，若想進行進出口備案，需要經過最多6個環節，分別是：對外貿易經營者備案登記、海關企業注冊、電子口岸卡申請、備案登記外匯賬戶、稅務-出口退稅備案以及開通公司銀行外幣賬戶。
其中，對外貿易經營者備案登記需要先在商務部相關網站注冊申請，線上填寫材料，攜帶相關材料至線下審核後，領取備案登記。有了這一備案登記表的紙質版原件，才能辦理下一環節的海關注冊。
秋爽說，取消備案登記後，對於新企業的辦證人員來說，流程得到優化，減少了線下奔波的時間，提高了辦事效率。“原本（整個進出口備案登記流程）最快可能需要7天的時間，（取消備案登記後）起碼節約了一天。”她說。
“網上注冊登記填寫材料的時間相對較快，線下則比較耽誤時間。”秋爽說，“現在，後續流程中隻需要線下前往海關一次即可。”
持續推進貿易創新
“最早，我國外貿主體以國有企業為主，後來發展為集體所有製、上市公司和鄉鎮企業等。入世後，中國承諾放寬對外貿易經營權，社會上的一些個體經營者和民營企業也可以辦理外貿經營權。這是從審批製到備案登記製的轉變。”
霍建國介紹，在備案登記製執行二十多年後，隨著形勢的變化，我國有條件進一步放開對外貿易經營權的管理。
據海關總署統計，2022年前11個月，民營企業進出口19.41萬億元，增長13.6%，占我外貿總值的50.6%，比去年同期提升2.2個百分點。
“當前民營企業占據我國外貿經營的大半，放開經營權會進一步激活民營企業參與外貿發展。從市場化的角度來說，這也會進一步增強透明性和公開競爭，因此，放開是必要的，至少是發展的方向。”霍建國說。
但對外貿易經營者備案登記取消後，企業仍需辦理海關登記獲取報關權限。霍建國也補充道，放開後，仍需有配套製度的協同。
“從進出口合規監管的角度來說，海關需要進行留底和備案，企業才能辦理進出口的相關手續，這也是從業務的角度留了一個接口。”他稱。
【要點提煉】
2022年12月30日起取消對外貿易經營者備案登記手續，根據企業經營範圍自動獲取進出口權，但仍需辦理以下事項：
1、海關登記獲取報關權限
2、電子口岸IC卡
3、外匯管理局企業名錄備案
助力中小企業開拓國內外兩個市場
2019年10月，全國人大常委會通過了關於授權國務院在自由貿易試驗區暫時調整適用有關法律規定的決定，其中，授權國務院在自由貿易試驗區暫時調整適用對外貿易法第九條的規定，取消對外貿易經營者備案登記，調整在三年內試行。
根據上述決定，意味著從事進出口業務的企業，不再辦理對外貿易經營者備案登記手續，企業自動獲取進出口權，但仍需辦理海關登記獲取報關權限。
作為拉動經濟增長的三駕馬車之一，出口一直在中國經濟中扮演重要角色。然而受到國際局勢複雜、新冠疫情等超預期因素的影響，外貿麵臨著不小的壓力，2022年以來，外貿人普遍感覺到了訂單不足。
去年底召開的中央經濟工作會議明確，要更大力度推動外貿穩規模、優結構，更大力度促進外資穩存量、擴增量，培育國際經貿合作新增長點。彭博社稱，中國2023年經濟工作的重點將是重振GDP，大力促進經濟發展。
期待今年有更多利好政策出台，紡織外貿人，加油！
來源：進出口經理人、焦點視界、環球紡織
