“近年來，延邊朝鮮族自治州充分利用區位和資源優(you) 勢，積極承接東(dong) 南沿海產(chan) 業(ye) 轉移，形成了包括時裝、西裝、工裝、休閑裝、羽絨服在內(nei) 的門類齊全的加工體(ti) 係。延邊紡織服裝產(chan) 業(ye) 連續多年保持30%以上增速，正加速駛入區域發展的快車道，成為(wei) 異軍(jun) 突起的新動能產(chan) 業(ye) 。”在6月16日於(yu) 吉林省延吉市舉(ju) 辦的2023年全國紡織服裝產(chan) 業(ye) 區域合作發展大會(hui) 上，吉林省委常委、延邊州委書(shu) 記胡家福談道。
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打造區域發展建設性力量
在胡家福看來，紡織服裝產(chan) 業(ye) 是永不落幕的朝陽產(chan) 業(ye) ，始終在國民經濟中扮演著重大角色，已經成為(wei) 我國處於(yu) 世界領先地位的五大行業(ye) 之首。
胡家福表示，未來延邊州將抓住積極轉變發展方式、優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構、轉換增長動力的有利契機，積極對接兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源，強化產(chan) 業(ye) 政策支撐，做全配套、做優(you) 服務，努力把延邊州建設成為(wei) 全國紡織服裝產(chan) 業(ye) 區域協同發展創新基地和東(dong) 北亞(ya) 最大的紡織服裝加工生產(chan) 集散地。
據吉林省人民政府副省長李國強介紹，吉林是農(nong) 業(ye) 大省、人文科教大省、生態大省、邊境省份和國家重要的工業(ye) 基地。吉林農(nong) 業(ye) 優(you) 勢突出、工業(ye) 優(you) 勢突出、人文科教優(you) 勢突出、生態資源優(you) 勢突出、沿邊近海優(you) 勢突出。為(wei) 實現振興(xing) 發展，吉林正全力推動紡織工業(ye) 高質量發展，全力提高纖維原料生產(chan) 能力、全力推動伟德国际英国襪業(ye) 發展、全力提高服裝加工能力，目前已形成了化學纖維、棉紡織、毛紡織、服裝服飾、產(chan) 業(ye) 用紡織品等多門類較為(wei) 完整的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。
“今後5年，是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，在中國式現代化進程中推進吉林全麵振興(xing) 取得新突破的關(guan) 鍵時期。吉林省將做大做強輕工紡織產(chan) 業(ye) ，推動產(chan) 品結構從(cong) 低附加值向中高附加值轉變，到2025年輕工紡織行業(ye) 產(chan) 值力爭(zheng) 達到百億(yi) 元。為(wei) 此，吉林省將繼續推動碳纖維全產(chan) 業(ye) 鏈的建設，提升研發創新能力，推動纖維複合材料新成果的落地，從(cong) 而提升紡織服裝行業(ye) 的整體(ti) 競爭(zheng) 力。”李國強說。
“最近發布的全國百強縣榜單顯示，72家百強縣的紡織服裝產(chan) 業(ye) 是縣域經濟的支柱產(chan) 業(ye) ，在前十強當中，除長沙縣外，昆山、江陰、張家港、常熟、慈溪、太倉(cang) 、義(yi) 烏(wu) 、宜興(xing) 、晉江均以紡織服裝為(wei) 支柱產(chan) 業(ye) ，也都是行業(ye) 重要的產(chan) 業(ye) 集群地區。”中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 秘書(shu) 長夏令敏指出，“紡織服裝產(chan) 業(ye) 在地方經濟社會(hui) 發展中發揮著重要的支撐作用。”
夏令敏表示，新時期，紡織行業(ye) 要加快融入國家重大區域經濟戰略，適應經濟發展空間格局變化，在產(chan) 業(ye) 升級發展與(yu) 轉移、承接中構築發展新優(you) 勢。
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發揮區域產(chan) 業(ye) 發展優(you) 勢
促進產(chan) 業(ye) 有序轉移，是優(you) 化生產(chan) 力空間布局、提高經濟發展質量的有效途徑，是推動區域協調發展、促進共同富裕的重要舉(ju) 措。對推進紡織行業(ye) 高質量發展，構建紡織現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，提升紡織產(chan) 業(ye) 對國民經濟發展的總體(ti) 貢獻也具有重要意義(yi) 。
“延邊州地處東(dong) 北亞(ya) 地理幾何中心，是國家長吉圖開放開發戰略的先導區和前沿、我國‘一帶一路’倡議向北開放的重要節點和國家加工貿易梯度轉移重點承接地。促進東(dong) 中西協調的紡織服裝區域融通發展行動是構建紡織服裝現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係具體(ti) 落實的七個(ge) 重點行動之一，延邊州作為(wei) 國家加工貿易梯度轉移重點承接地，將發揮獨特區域優(you) 勢，積極承接紡織服裝產(chan) 業(ye) 轉移，加快紡織服裝現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設步伐。”中國紡織工業(ye) 企業(ye) 管理協會(hui) 常務副會(hui) 長謝青說，近年來，延邊州積極承接國內(nei) 外紡織服裝產(chan) 業(ye) 轉移，並推動產(chan) 業(ye) 向規模化、高端化發展，區域品牌已初步形成。
據延邊州委副書(shu) 記、州長洪慶介紹，截至2022年末，全州有紡織服裝企業(ye) 78戶，員工近3萬(wan) 人，產(chan) 業(ye) 規模達到40億(yi) 元。值得一提的是，延邊州是西部開發、東(dong) 北振興(xing) 、圖們(men) 江開發開放三大國家戰略的疊加區，同時還享有民族區域自治、興(xing) 邊富民、全國加工貿易梯度轉移重點承接地等多項優(you) 惠政策，擁有中國圖們(men) 江區域（琿春）國際合作示範區、和龍國家級邊境經濟合作區等多個(ge) 國家級產(chan) 業(ye) 園區，政策優(you) 勢非常明顯。
“延邊州的紡織服裝產(chan) 業(ye) ，主要集中在琿春、圖們(men) 、和龍、龍井等縣市，已形成門類齊全的加工體(ti) 係，傳(chuan) 統民族服裝設計生產(chan) 特色突出。”中國區域經濟學會(hui) 副會(hui) 長兼秘書(shu) 長，中國社會(hui) 科學院工業(ye) 經濟研究所研究員、教授、博導陳耀指出，“2023年底，延邊紡織服裝產(chan) 業(ye) 規模預計達37.7億(yi) 元。到2025年底，延邊州紡織服裝產(chan) 業(ye) 規模有望破百億(yi) 元。”
“在工業(ye) 和信息化部發布的《製造業(ye) 轉移發展指導目錄(2022年本)》中，優(you) 先承接紡織工業(ye) （包含紡織、新材料、機械條目中紡織相關(guan) 內(nei) 容）發展的共涉及269個(ge) 地區（市、州、盟），占全國407個(ge) 地區（市、州、盟）的66.1%。”中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 行業(ye) 發展部副主任、產(chan) 業(ye) 園區工作辦公室副主任、中國紡織建設規劃院副院長郭宏鈞說，促進產(chan) 業(ye) 有序轉移，是優(you) 化生產(chan) 力空間布局、提高經濟發展質量的有效途徑，是推動區域協調發展、促進共同富裕的重要舉(ju) 措。
郭宏鈞表示，東(dong) 北地區要依托自然資源和勞動力資源優(you) 勢，積極承接天然纖維、化纖、服裝、家紡以及產(chan) 業(ye) 用紡織品產(chan) 業(ye) 的發展。“吉林省的職業(ye) 裝、襪業(ye) 以及高品質麵料及家用紡織品等產(chan) 業(ye) ，遼寧省的天然纖維、錦綸化纖、泳裝、運動戶外服裝等品牌服裝服飾產(chan) 業(ye) ，黑龍江的漢（麻）紗、漢（麻）紡織品、漢（麻）服裝產(chan) 業(ye) 等都是優(you) 先承接的特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 。”郭宏鈞說。
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促進區域協調發展
“紡織服裝產(chan) 業(ye) 是促進區域協調發展的建設性力量。”夏令敏說，新時期，紡織行業(ye) 要加快融入國家重大區域經濟戰略，適應經濟發展空間格局變化，在產(chan) 業(ye) 升級發展與(yu) 轉移、承接中構築發展新優(you) 勢。一方麵，要加快推進東(dong) 部地區紡織服裝產(chan) 業(ye) 升級發展，帶動全行業(ye) 實現區域協調發展；另一方麵要加快推動中西部地區承接產(chan) 業(ye) 轉移能力提升，推進產(chan) 業(ye) 高水平集聚發展。
“延邊州發展紡織服裝產(chan) 業(ye) 定位清晰，路徑合理，符合新發展理念要求，發展潛力巨大。未來發展要發揮沿邊近海、陸海聯動的區位優(you) 勢和後發優(you) 勢，把承接產(chan) 業(ye) 轉移和培育內(nei) 生動力結合起來，更加注重研發創意設計和數字化智能化生產(chan) 的創新驅動，更加注重自主品牌的培育，力爭(zheng) 打造成為(wei) 東(dong) 北重要的紡織服裝產(chan) 業(ye) 基地，為(wei) 延邊州產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級和東(dong) 北全麵振興(xing) 貢獻力量。”陳耀談道。
對此，夏令敏表示，延邊的紡織服裝產(chan) 業(ye) ，要應以促進產(chan) 業(ye) 科技、時尚、綠色發展為(wei) 核心，以推動產(chan) 業(ye) 高質量發展為(wei) 首要任務，全麵推進建設延邊紡織現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。
“第一，努力營造良好的產(chan) 業(ye) 發展環境，推動產(chan) 業(ye) 現代化體(ti) 係建設。利用好延邊區位、口岸、政策、文化等優(you) 勢，大力承接產(chan) 業(ye) 轉移，著力強鏈補鏈延鏈。第二，積極引導企業(ye) 科技創新和數字賦能，加大創新要素投入，加快智能化改造，推進科技公共服務，打造紡織科技創新體(ti) 係。第三，鼓勵企業(ye) 加強產(chan) 品開發和流行趨勢研究，引導研發設計與(yu) 地方特色文化相融合，打造特色時尚品牌體(ti) 係。第四，堅持可持續發展理念，打造綠色發展的新場景，開發綠色產(chan) 品，應用綠色工藝技術，倡導綠色消費，構建綠色產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。第五，完善高素質人才引進政策，與(yu) 高校、行業(ye) 組織深入開展合作，打造產(chan) 業(ye) 人才保障體(ti) 係。”夏令敏說。
“建設紡織現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，促進區域紡織產(chan) 業(ye) 健康發展，還要重視產(chan) 業(ye) 規劃的引導作用，優(you) 化營商環境，堅持高質量發展，融入新發展格局，建設行業(ye) 公共服務平台，完善區域合作協調發展機製，促進產(chan) 城融合發展。”郭宏鈞說。
“要以西部大開發、東(dong) 北振興(xing) 、中部崛起、東(dong) 部率先發展區域協調發展戰略為(wei) 依托，推動建設一批具有世界領先的創新能力、製造能力和可持續發展能力的世界級紡織產(chan) 業(ye) 集群；發揮產(chan) 地型專(zhuan) 業(ye) 市場和產(chan) 業(ye) 鏈配套優(you) 勢，建設一批高水平、現代化和智慧型的成熟產(chan) 業(ye) 集群；以產(chan) 業(ye) 園區為(wei) 載體(ti) ，與(yu) 成熟地區緊密協同發展，推動建設新興(xing) 紡織產(chan) 業(ye) 製造基地。”夏令敏指出。
