2005－06年度，我國的出國展覽保持了良好的發展態勢。據了解，去年，中國貿促會(hui) 共批複全國組展單位報送的出國辦展計劃1390項，其中審批類辦展項目1249項，備核類辦展項目141項。根據對展覽項目實施情況的統計，去年，全國86家組展單位共實施出國辦展計劃950項，比上年增長27％；展出總麵積31萬(wan) 平方米，比上年增長28％；參展企業(ye) 2．6萬(wan) 家，比上年增長13％。對此，中國貿促會(hui) 展覽管理辦公室副主任趙會(hui) 田在沈陽舉(ju) 行的“2006全國出國經貿展覽工作會(hui) 議”上給予了充分肯定，他同時提醒說：“在看到成績的同時，也不能忽視我國出國辦展活動中存在的問題。”   

      出國辦展活動中存在的問題  

      違規出國辦展活動時有發生。一些單位繞開出展管理製度，擅自組織國內(nei) 企業(ye) 出國舉(ju) 辦展覽、展銷活動，嚴(yan) 重影響出國辦展市場經營秩序，損害參展企業(ye) 利益，給依法經營的組展單位造成不公平的競爭(zheng) 環境。   

      存在服務不到位的情況。趙會(hui) 田介紹說，這些情況多發生在展品運輸、展覽團後勤服務、展台搭建和展覽道具提供等環節，由於(yu) 國內(nei) 外聯係與(yu) 安排脫節，給參展企業(ye) 的承諾得不到兌(dui) 現，影響正常展出甚至給參展企業(ye) 造成經濟損失。他指出，近期來，參展企業(ye) 在這方麵的投訴有上升趨勢。   

計劃實施率水平較低。2005年審批項目的實施率僅(jin) 有65％。趙會(hui) 田表示，造成這種局麵的原因多種多樣，有審批周期長的問題，有國外展覽會(hui) 不能如期舉(ju) 辦或太緊俏不能提供展覽場地的問題，也有組展單位未能如預期招收到足夠參展企業(ye) 的問題，但最主要的原因還是組展單位製定計劃針對性不強，甚至存在盲目性。   

      提高組展單位依法經營的自覺認識   

      趙會(hui) 田認為(wei) ，要想克服以上這些問題，至少需要在以下方麵繼續努力：

      加強對出展管理規定的宣傳(chuan) 和對違法經營活動的查處力度。利用各種渠道強化對出展審批管理製度的宣傳(chuan) ，強調行政許可的嚴(yan) 肅性，深化社會(hui) 有關(guan) 單位及組展單位對依法經營的自覺認識。   

      還要引入綜合執法體(ti) 製，切實查處違法經營活動：對於(yu) 違法經營的單位，充分調查取證，並依法提請民間組織、事業(ye) 單位、企業(ye) 登記管理機關(guan) 和市場行政執法機關(guan) 予以懲處。   

      趙會(hui) 田還認為(wei) ，在經營層麵，組展單位應整肅內(nei) 部紀律，加強內(nei) 部建設，提高出展計劃立項的科學性、針對性，在依法經營的基礎上強化對展品運輸、展覽團後勤服務、展台搭建等服務承包商的控製力，為(wei) 參展企業(ye) 提供優(you) 質高效服務。   

      積極開展基礎性服務工作   

      展覽業(ye) 的發展需要業(ye) 界各方的共同努力。趙會(hui) 田指出，中國貿促會(hui) 作為(wei) 展覽行業(ye) 的中介組織，在做好出國展覽審批管理工作的同時，還會(hui) 積極開展展覽行業(ye) 的基礎服務性工作。   

      扶持組展單位“走出去”創辦品牌展會(hui) 。“這項工作經過2004年醞釀和規劃，已於(yu) 2005年走出重要的一步，並在今年取得持續發展勢頭。”趙會(hui) 田提醒說：“無庸諱言，在籌備、舉(ju) 辦這些品牌展覽會(hui) 的過程中，會(hui) 不同程度地遇到這樣那樣的問題，我們(men) 需要在前進中分析總結並加以協調改進。”   

      加強對出國辦展項目實施的監督管理。嚴(yan) 把項目審核關(guan) ，繼續做好大型組展活動的管理工作，不斷完善組委會(hui) 的管理方式，以召開國內(nei) 協調會(hui) 、派員赴展覽會(hui) 現場等形式，督促檢查組展單位進行相互協調、落實組委會(hui) 運行機製、開展知識產(chan) 權保護、國外突發事件應急處理等方麵的工作。另外，根據組展單位和參展公司的舉(ju) 報，還會(hui) 對違規出國辦展活動進行調查處理，維護參展公司的合法權益和良好辦展秩序。   

      完善服務手段，提高服務質量。中國貿促會(hui) 展覽管理辦公室重新編製了出國辦展的報批係統和程序，並已開始投入使用。趙會(hui) 田透露說，網上報展服務將向全國推廣。    推行體(ti) 製改革，在辦展方麵與(yu) 組展單位建立更加緊密的合作關(guan) 係。去年3月，中國貿促會(hui) 進行了展覽工作改革，改革的重要內(nei) 容之一，就是引入競爭(zheng) 機製，發動社會(hui) 力量參與(yu) ，以更加開放的理念組辦貿促會(hui) 代表國家舉(ju) 辦的出國辦展項目。   

      趙會(hui) 田最後指出，總之，中國貿促會(hui) 作為(wei) 中介組織，會(hui) 采用多種方式，與(yu) 其他組展單位一道共同促進中國會(hui) 展業(ye) 的發展。