展會(hui) 直通車
展館建設向左轉還是向右轉
一段時間以來,我國展館建設用“大躍進”字眼來表述可說是恰到好處。隨便百度一下,很容易地就找到展館建設的相關(guan) 篇目848000篇,用時僅(jin) 為(wei) 0.044秒。查看一下內(nei) 容,不是XX市“國際會(hui) 展中心”已傳(chuan) 竣工捷報,就是XX市國際會(hui) 展體(ti) 育中心正式投入使用;或是展館擴建工程在繼,或是展館建設將要上馬。總之,全國許多地方大興(xing) 土木,展館建設風頭正勁。
有關(guan) 部門調查顯示,目前我國展館麵積正以每年20%左右的高速度增長,全國各地已建成展覽場館200多個(ge) ,可供展覽麵積超過350萬(wan) 平方米,中國為(wei) 各類展會(hui) 提供展覽場地的能力已遠遠超過世界第一展覽大國———德國。
向左轉展館建設結構不合理我國展館建設存在著結構不合理的狀況,長沙會(hui) 展協會(hui) 秘書(shu) 長龍春勇一語中的。他對記者說,在這麽(me) 多個(ge) 展館中,既有五六十年代建設的以展示成就為(wei) 主的老展館,如北京農(nong) 展館、上海展覽館等,又有改革開放以來,尤其是近幾年來為(wei) 適應高速發展的經濟貿易活動需要而建造的現代化展館。這些展館雖說在一定程度上滿足了國內(nei) 會(hui) 議展覽的需要,但在承接展覽時的一些服務和配套設施方麵卻遠遠不能符合展覽本身的要求,並對我國會(hui) 展業(ye) 的發展形成製約。
北京聯合大學會(hui) 展研究所所長李智玲在談到這個(ge) 問題時也認為(wei) ,不少地方城市規劃不很合理,各地展館建設的發展很不平衡。有些地區密度過大,存在局部過剩,而有些地方展覽場地卻明顯不足,展館麵積嚴(yan) 重短缺。
出現這種現象的原因有很多。龍春勇認為(wei) ,首先是全國沒有一個(ge) 統一的管理機構從(cong) 整體(ti) 布局方麵進行研究規劃,而是多頭管理,商務部、貿促會(hui) 、發改委,甚至各部委、各級政府都在做會(hui) 展,從(cong) 而導致展館建設全國無序,帶有盲目性,致使多數展館建設屬於(yu) “領導工程”或“拍腦袋工程”。其次,由於(yu) 缺少規劃,多數展館都是匆忙建設的,展館的投資方案多元化,造成投資主體(ti) 的多元化。而展館建成後都是依各自本身的想法去做,在服務設施上沒有辦法從(cong) 城市整體(ti) 布局上加以考慮,甚至沒有能力進行管理。第三,地方政府出於(yu) 支持展館建設的利益衝(chong) 動,在缺乏整體(ti) 規劃的情況下,不考慮當地具體(ti) 情況,試圖通過創辦地方展覽,一舉(ju) 促進本地會(hui) 展經濟乃至本地區域經濟的快速發展。結果是全國這麽(me) 多的展館,投資這麽(me) 大的麵積,卻出現小展覽吃不飽,大展覽接不下的窘況,展會(hui) 由於(yu) 缺乏市場內(nei) 在需求而更多地體(ti) 現為(wei) 政府行為(wei) ,質量卻遠遠達不到展會(hui) 的要求,效益也遠沒有期望值高。
向右轉會(hui) 展不是所有城市香餑餑會(hui) 展業(ye) 是個(ge) 香餑餑。但開拓會(hui) 展市場應該從(cong) 實際出發,量力而行。發展經濟,提升城市品位,辦法很多,會(hui) 展不是適合所有城市的萬(wan) 能鑰匙。
中國貿促會(hui) 展覽部副部長沙克仲認為(wei) ,現在建館的速度超過了展覽發展的速度。他說,一個(ge) 地方發展會(hui) 展經濟的因素比較多,如產(chan) 業(ye) 基礎、城市區位、經濟實力、資源優(you) 勢、與(yu) 展覽相關(guan) 的配套設施等,沒有哪一項能決(jue) 定這個(ge) 地方就能發展會(hui) 展業(ye) 。他認為(wei) ,每一個(ge) 會(hui) 展城市的背景都有所不同,但根本規律是一樣的,一定要尊重這些規律,否則當地的會(hui) 展業(ye) 就發展不起來。
李智玲剛剛從(cong) 東(dong) 莞回來。她對記者說,建展館還得看當地的情況和城市的總體(ti) 規劃。比如有些小城市不適合做會(hui) 展,或者由於(yu) 地方偏遠沒有辦法進行招商,人們(men) 也不願意去,那這個(ge) 小城市現在建一個(ge) 漂亮的展館頂多也就是一個(ge) 城市形象,而最後結果也就是閑置。沿海地區和一些省會(hui) 城市做會(hui) 展可能還相對好一些,有些小城市也在做就有些欠考慮了。她舉(ju) 例說,燕郊是離北京最近的地區,它也要建一個(ge) 大型的展館,但是如果交通、住宿等解決(jue) 不了,想把北京的展會(hui) 拉到燕郊,而它周圍的酒店、交通、物流、通訊等配套設施跟不上,要跟北京爭(zheng) 展會(hui) 肯定是爭(zheng) 不過的。過去有人說沒有梧桐樹,招不來金鳳凰,但如果硬件有了,軟件環境不具備怎麽(me) 招展呢?另外地域也有很大關(guan) 係,燕郊緊挨著北京,北京這麽(me) 好的條件,人家幹嘛要跑到燕郊,好像也太不現實了,所以並不是所有城市都適合做會(hui) 展。
龍春勇秘書(shu) 長對此也表示認同。他說,不是每個(ge) 地方想做會(hui) 展就能做好的,需要很多因素,包括區位優(you) 勢、曆史原因、產(chan) 業(ye) 結構等等。所以,會(hui) 展並不是所有城市的香餑餑。
居中展館建設須和諧發展展館建設要適應當地經濟發展的需要和諧地進行。李智玲認為(wei) ,展館建設一是要考慮區域布局;二是從(cong) 城市功能體(ti) 現的角度考慮當地是否具備發展會(hui) 展城市、搞支柱產(chan) 業(ye) 等的條件;三是把所在城市放在大環境中,也就是現在所說的五大會(hui) 展經濟帶。這個(ge) 城市在經濟帶中能否有一席之地,如果融不進經濟帶中,獨立辦展就一定會(hui) 有問題。
從(cong) 全國布局來說,一定要有一個(ge) 主管部門統籌協調全國展覽規劃,投資主體(ti) 得到的信息既要準確,又要明確。龍秘書(shu) 長認為(wei) ,各地城市麵對會(hui) 展發展的強勁勢頭,必須保持頭腦冷靜,必須從(cong) 我國的國情出發,依據當地經濟發展的實際情況,客觀評價(jia) 當地會(hui) 展資源,以及基礎設施的配套情況,清楚地找到各城市發展的定位,突出自身特點,錯位發展,不能搞一窩蜂、一刀切和平均主義(yi) 。
沙克仲認為(wei) ,發展會(hui) 展經濟還要有冷靜的判斷,根據市場的情況,正確評估市場發展的狀態,在這個(ge) 基礎上再根據區域經濟的特點,根據當地展覽市場的發展規律來研究展館建設的規模和特點,使展館的建設達到最佳的社會(hui) 效益和經濟效益。
毋庸置疑,一個(ge) 產(chan) 業(ye) 要獲得良性、健康的發展,就必須統籌協調各方麵的關(guan) 係,以開放的心態進行製度創新、服務創新,走全麵、協調、可持續發展的道路。我國的展館規劃、建設和管理也必須以科學發展觀為(wei) 指導,大力推進市場化進程,從(cong) 而更好地發揮展覽業(ye) 引領產(chan) 業(ye) 發展,提升城市經濟的擴散效應,促進我國展覽業(ye) 競爭(zheng) 力的全麵提升。

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