2月4日國務院常務會(hui) 議，審議並原則通過紡織工業(ye) 和裝備製造業(ye) 調整振興(xing) 規劃。會(hui) 議不僅(jin) 突出了紡織工業(ye) 作為(wei) 我國國民經濟傳(chuan) 統支柱產(chan) 業(ye) 和重要的民生產(chan) 業(ye) 的地位，也肯定了紡織工業(ye) 是我國參與(yu) 國際競爭(zheng) 優(you) 勢明顯的產(chan) 業(ye) ，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(ye) 、增加農(nong) 民收入和促進城鎮化發展等方麵的重要作用。

     振興(xing) 規劃意義(yi) 長遠
   “國家在麵臨(lin) 國際金融危機影響的非常時期，出台紡織行業(ye) 振興(xing) 規劃，對中國的紡織工業(ye) 的根本意義(yi) 在於(yu) 促進行業(ye) 結構調整和產(chan) 業(ye) 升級。”中國紡織工業(ye) 協會(hui) 杜鈺洲日前在接受記者采訪時表示。
　　據有關(guan) 統計數據顯示，10年來，中國紡織行業(ye) 首度出現負增長。2008年1-11月，規模以上紡織企業(ye) 實現利潤1042億(yi) 元，同比下降1.77％；其中虧(kui) 損企業(ye) 虧(kui) 損金額達到227.5億(yi) 元，同比增加99.85％，有2/3企業(ye) 虧(kui) 損或正處於(yu) 虧(kui) 損邊緣。在國際金融危機勉強，中國的紡織服裝企業(ye) 有三分之二（規模以下）的企業(ye) 受到經濟危機的衝(chong) 擊比較大，有900多萬(wan) 就業(ye) 人員，因為(wei) 他們(men) 在給規模以上的企業(ye) 加工，規模以上的企業(ye) 市場受到影響以後，首先影響的就是這部分加工的企業(ye) 。
　　國際市場的萎縮，確實造成很多國內(nei) 紡織服裝出口企業(ye) 的經營困難，但近年來中國紡織工業(ye) 的競爭(zheng) 力獲得了很大提升。“內(nei) 需市場成為(wei) 了紡織工業(ye) 發展的第一拉動力。2000年規模以上企業(ye) 出口占銷售產(chan) 值的33%，內(nei) 銷占67%；隨後每年內(nei) 銷增長均高於(yu) 出口增長，2008年內(nei) 銷占77%，出口占23%。中國紡織產(chan) 業(ye) 的競爭(zheng) 力在國際金融危機的形勢下在繁榮市場、促進就業(ye) 和擴大出口等方麵彰顯出明顯優(you) 勢。”杜鈺洲說。
　　利於(yu) 提升行業(ye) 競爭(zheng) 力
　　“這個(ge) 振興(xing) 規劃從(cong) 行業(ye) 內(nei) 部來講把它作為(wei) 一個(ge) 促進建設紡織強國的重要的促進劑，我們(men) 的目標是在2020年，“十三五”末能夠實現紡織強國的基本目標。”杜鈺洲表示，“紡織產(chan) 業(ye) 是中國產(chan) 業(ye) 鏈最長的一個(ge) 產(chan) 業(ye) ，也是拉動就業(ye) 人數最多的一個(ge) 行業(ye) 。近年來，紡織工業(ye) 增加值年均增長20%，勞動生產(chan) 率年均增長12%。在亞(ya) 洲金融危機時期，2001年世界紡織品出口下降5%，而中國出口增長了2.4%；跟過去相比，中國紡織工業(ye) 的技術進步，產(chan) 業(ye) 鏈的集成創新能力、自主品牌建設等方麵有了進一步發展，行業(ye) 整體(ti) 競爭(zheng) 力得到更高層次的提升。
　　杜會(hui) 長說，“過去一段時期，在很多政策中把紡織行業(ye) 作為(wei) 壓製貿易順差的限製類行業(ye) ，造成了行業(ye) 技術改造、紡織品出口的融資困難。現在國家出台的紡織行業(ye) 振興(xing) 規劃，強調了紡織行業(ye) 作為(wei) 國民經濟支柱產(chan) 業(ye) 的地位，並明確提出要加大財稅金融支持，對基本麵較好但暫時出現經營和財務困難的企業(ye) 給予信貸支持。加大中小紡織企業(ye) 扶持力度，鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務，減輕紡織企業(ye) 負擔。規劃的出台對紡織行業(ye) 是一個(ge) 巨大鼓舞，也希望政府和一些相關(guan) 部門重視支持紡織行業(ye) ，配合振興(xing) 規劃出台係列配套政策。
　　推進行業(ye) 結構調整和產(chan) 業(ye) 升級
　　振興(xing) 規劃中強調：加快振興(xing) 紡織工業(ye) ，必須以自主創新、技術改造、淘汰落後、優(you) 化布局為(wei) 重點，推進結構調整和產(chan) 業(ye) 升級，鞏固和加強對就業(ye) 和惠農(nong) 的支撐地位，推進我國紡織工業(ye) 由大到強的轉變。其中，出口退稅率的提高和對中小企業(ye) 的信貸支持被行業(ye) 專(zhuan) 家稱為(wei) “調整重拳”。目前中國的近5萬(wan) 家紡織規模以上企業(ye) 將會(hui) 從(cong) 中受益。而作為(wei) 中國貨物貿易順差最大的行業(ye) ，此舉(ju) 也對穩定出口起到關(guan) 鍵作用。
　　此外，規劃的出台對行業(ye) 起了很好的引導作用，也給了行業(ye) 發展的信心。中國紡織工業(ye) 的穩定健康發展，要進一步加強技術改造和自主品牌建設，重視科技和品牌貢獻率，提高科學管理，在提高勞動生產(chan) 率的基礎上，重視產(chan) 品創新研發，提高產(chan) 品的附加值。杜鈺洲表示“金融危機的出現，既是挑戰也是機遇，而振興(xing) 規劃的出台是我們(men) 建設紡織強國的促進劑，要把振興(xing) 綱要作為(wei) 學習(xi) 實踐科學發展觀的重要內(nei) 容，充分發揮協會(hui) 服務體(ti) 係的引導作用，降低市場流通成本，提高行業(ye) 產(chan) 品創新能力，加強公共技術服務和公共培訓服務，盡快讓行業(ye) 企業(ye) 感受到這次政策的利好，促進產(chan) 業(ye) 提升減少行業(ye) 升級的陣痛。”

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