10月7日中國商務部宣布：經雙方商定，中美紡織品第六輪磋商將於(yu) 10月12日至13日在北京舉(ju) 行。 

　　從(cong) 摩擦內(nei) 容上看，中美之間的紡織品貿易，隻是中美貿易一個(ge) 較小的組成部分，其在中美貿易當中所占有的份額也有限。中國海關(guan) 數據顯示，去年中國對美出口182.40億(yi) 美元的紡織品，占當年中美貿易總額的5%。目前美國國內(nei) 紡織業(ye) 在國民經濟中無論是就業(ye) 人口、技術優(you) 勢還是產(chan) 業(ye) 結構中的地位都是一個(ge) 較小的行業(ye) 部門。如果僅(jin) 僅(jin) 從(cong) 美國國內(nei) 壓力和利益出發，在這個(ge) 問題上真需要不惜與(yu) 中國大動幹戈嗎？那麽(me) 是什麽(me) 原因導致美國政府態度為(wei) 何如此強硬？
　　
      紡織業(ye) 對中國意味著什麽(me)

      紡織行業(ye) 雖然盈利較低，但卻是中國最重要吃飯行業(ye) 之一，對國內(nei) 就業(ye) 形勢具有重要的影響。目前，中國平均每億(yi) 元固定資產(chan) 吸收的就業(ye) 人口是932人。而紡織、服裝行業(ye) 分別是1876人和464人，為(wei) 全國平均數的2.1和4.79倍。截至2004年中國紡織業(ye) 直接從(cong) 業(ye) 人口已接近1900萬(wan) ，占全部製造業(ye) 就業(ye) 人口的23%。

      與(yu) 農(nong) 業(ye) 密切相關(guan) 也是紡織業(ye) 成為(wei) 中國最重要吃飯行業(ye) 的一個(ge) 關(guan) 鍵因素。中國紡織業(ye) 一年消耗的天然纖維---棉、麻、毛等種植、加工、處理，涉及到1億(yi) 農(nong) 民的生計。據世界農(nong) 糧組織調查，一個(ge) 農(nong) 民從(cong) 事紡織，其放棄耕種土地的機會(hui) 成本，在美國是57.4公頃、法國是19.6公頃、而中國隻有0.2公頃。中國有1300萬(wan) 農(nong) 民子女在紡織業(ye) 工作，紡織業(ye) 對中國農(nong) 民的生計具有比別的國家更重要、更具有無可代替的意義(yi) 。 

      紡織業(ye) 還是比較典型的低能耗、低汙染行業(ye) 。以每億(yi) 元工業(ye) 增加值所耗的能源來說，全國工業(ye) 平均數是3.27噸標準煤。而紡織、服裝業(ye) 則分別是1.93和0.48，是全國工業(ye) 平均數的59%和14.7%。在紡織、服裝產(chan) 業(ye) 鏈中，對環境的汙染主要集中在印染環節，但目前的新技術已有辦法減少這種汙染。
　　
      “特保”製裁具有傳(chuan) 染性

　　  在WTO框架體(ti) 係下，中國紡織品出口參與(yu) 世界競爭(zheng) ，已經不僅(jin) 僅(jin) 是對美國的一國問題。這種“特保”製裁具有傳(chuan) 染性，一旦有一個(ge) 國家單方麵製裁貿易發生轉移，必定引起更多國家參與(yu) 製裁。最明顯的莫過於(yu) 巴西，5月20日，巴西總統宣布將近日頒布兩(liang) 項法令，對進口中國商品采取限製措施，“以保護本國工業(ye) ”，其中一項限製將針對來自中國的所有商品，有效期到2013年。另一項法令僅(jin) 針對進口中國紡織品，其有效期到2008年。限製措施將包括提高關(guan) 稅和實施進口配額。8月11日巴西紡織服裝工業(ye) 協會(hui) 正在向巴西政府提出一項申請，呼籲政府對來自中國的80種紡織品實施“特保措施”。

　　  此外，6月墨西哥將就紡織品貿易起訴中國，6月27日，克羅地亞(ya) 對在克羅地亞(ya) 銷售的進口紡織品標識作出限定，7月20日，哥倫(lun) 比亞(ya) 國家海關(guan) 及稅務局日前做出決(jue) 議，加強對從(cong) 中國大陸進口的紡織品的控製。加拿大、日本、韓國、印度等國相繼完成對中國出口產(chan) 品實施“特保條款”的國內(nei) 立法。若中國被擊中，那麽(me) ，接下來的情況就可能一發不可收拾，其他國家紛紛效仿的結果必定使中國紡織業(ye) 四麵楚歌，更巨大的衝(chong) 擊不可避免，甚至連轉口貿易這種方法也會(hui) 失去效力。

　　  更令中國政府擔心的是，如果在紡織貿易磨擦上開了一個(ge) 先例，那麽(me) 相關(guan) 的做法很可能會(hui) 引入其他行業(ye) ，一旦出現這種情況，中國另一個(ge) 具有競爭(zheng) 優(you) 勢、且從(cong) 業(ye) 人口也眾(zhong) 多的家電與(yu) 機電行業(ye) 會(hui) 首當其衝(chong) ，成為(wei) 步紡織品後塵的又一個(ge) 受製於(yu) 人的行業(ye) 。

      中美紡織品貿易誰受益大

      利潤是貿易的終極追求目標。雖然多有齟齬，但中美雙方在紡織品貿易中依舊各得其所，而且美國還是交易中的最大受益者。

      今年上半年，位於(yu) 浙江寧波的雅戈爾集團向美國出口超過40萬(wan) 件襯衫，每件襯衫平均出口離岸價(jia) 為(wei) 8美元。而當這些襯衫出現在美國各地的零售網點時，已漲至30至40美元一件，數倍於(yu) 美國進口商從(cong) 中國的采購價(jia) 。

      某種程度上，雅戈爾襯衫價(jia) 格的變化代表了中美紡織品貿易中典型的利潤分成模式。中國紡織品業(ye) 界估算，中國國內(nei) 的紡織品製造企業(ye) 在對美出口中獲得的利潤不超過整個(ge) 交易利潤總額的10%，其餘(yu) 90%的利潤則被國外服裝品牌所有者、美國批發商和進口商共同拿走。 

      此外，為(wei) 滿足出口需要，中國紡織品企業(ye) 每年從(cong) 美國大量進口棉花、麵料和紡織設備，為(wei) 美國的棉農(nong) 和設備製造商製造了難得的商機。2004年，中國從(cong) 美國購進價(jia) 值16億(yi) 美元的棉花，使中國成為(wei) 全球最大的棉花進口國和美國棉花的最大買(mai) 家。這些美國棉花中的相當部分被用來製造銷售到美國的紡織品。 

      當前中美紡織品磋商久談未果，不但給中國製造商和美國進口商造成很大困擾，還極有可能影響美國對中國的棉花、麵料和紡織設備的出口。美國紡織品進口商則不得不以更高的成本到其他國家和地區尋找同樣質量和價(jia) 格的產(chan) 品，替代已經被美國消費者廣泛接受的中國紡織品。一旦美國進口商尋求替代貨源的努力告負，美國的普通消費者將不得不為(wei) 購買(mai) 棉質內(nei) 衣等日用紡織品支付更多費用。

      美國強硬態度的背後

      從(cong) 以上分析情況看，這次美國對中國紡織品設限，是最典型的損人不利己行為(wei) ，一方麵企圖對中國的國內(nei) 就業(ye) 、紡織品出口優(you) 勢和前景進行打壓，另外一方麵卻不能夠對美國內(nei) 經濟全局產(chan) 生總體(ti) 性的巨大利益。根據美國海關(guan) 統計的數字， 2002年、2003年和2004年，我國對美紡織服裝出口額分別為(wei) 121.87億(yi) 美元、149.25億(yi) 美元和182.40億(yi) 美元，在美紡織品進口總額中的比重分別為(wei) 15.65%、17.91%和20.31%。

      對美國來說，給中國紡織品增加10億(yi) 到20億(yi) 美元的空間，並不是什麽(me) 大不了的事。但是因為(wei) 它深知，紡織品對於(yu) 中國來說太至關(guan) 重要，實質就是把紡織品作為(wei) 一個(ge) 籌碼來達到自己的其他要求。中美貿易糾紛不僅(jin) 僅(jin) 是經濟問題，它的意義(yi) 已經上升到了戰略層次。?因此，中美紡織品貿易戰美國強硬態度的實質我們(men) 便一目了然了。

      美國對中國紡織品設限的最終目的，是擠壓中國整體(ti) 性的經濟空間，通過對占有中國出口較大份額的紡織品出口的壓製，來壓製中國的外貿出口，從(cong) 而實現借壓製中國出口外向型經濟來壓製中國經濟增長的整體(ti) 發動機的目的。每年對中國經濟增長作出50%貢獻的出口外貿，是名副其實的中國經濟增長的整體(ti) 發動機。

      美國並不希望一個(ge) 日益強大且能與(yu) 之抗衡的中國崛起。美國反華勢力認為(wei) ，中國必然謀求亞(ya) 洲霸主地位，中國將是未來美國最主要的敵人。根據這一邏輯，美國政府總是千方百計遏製中國的發展，設置貿易壁壘就是其對付中國發展的戰略一部分。中國經濟的快速發展使得美國擔心其不能確定中國未來的發展以及未來中國對國際形勢的影響，於(yu) 是他們(men) 對中國增長的戒心在增強，希望用規則束縛中國，用美國的話說就是要求中國按規則辦事。

      同時，美國對中國紡織品設限，其中有著挑撥中國與(yu) 世界其他國家經濟關(guan) 係的潛在意圖。通過對這個(ge) 問題的放大化和國際化，來阻止中國經濟的發展與(yu) 崛起，必須引起我們(men) 的高度重視。

      霸權主義(yi) 者的險惡用心

      這次紡織品貿易戰反映出美國等發達國家的霸權與(yu) 貪得無厭，紡織品一體(ti) 化是中國在放棄了其他方麵利益取得的一項權利。幾年來，中國的市場化開放程度也是按照WTO的規定在有序進行。中國的平均進口關(guan) 稅從(cong) 1992年的42.9％降至2001年的16.6%，如今進一步降到了9.8%，而在這種進口關(guan) 稅大幅下降的行動中，2/3來自中國政府的主動行為(wei) ，隻有1/3來自貿易談判，僅(jin) 此數據變化，就說明中國在全球經濟一體(ti) 化的責任承諾中穩步前進。可是，西方國家卻忽視了中國人民和中國政府為(wei) 此而付出的巨大政治代價(jia) 。我們(men) 必須正麵指出美國就紡織品這樣一個(ge) 對兩(liang) 國利益影響根本不對稱的貿易問題大做文章，其背後“損人不利己”和“戰略壓製中國”的險惡用心。目前，美國對中國紡織品設限，揭開美國一係列後續的對中貿易戰的序幕，對其抑止中國經濟增長、破壞中國國內(nei) 就業(ye) 、壓製中國人民幣升值的本質企圖和險惡用心，必須引起我們(men) 的高度重視。
 

	相關文章:
	美業者向政府再提申訴 要對我輸美毛巾進行調查
	中美紡織品六輪磋商大事記
	求解美國設限中國紡織品
	美推遲對我四類紡織品設限
	2005年美國對中國紡織服裝產品實施特別限製措施動向匯總表(10月7日)
	美國消費者看中美紡織品貿易